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停车收费管理突出问题专项治理工作方案

停车收费管理突出问题专项治理工作方案 篇1

根据市纪委办公室《关于开展“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的通知》(__纪办〔20__〕__号)、区纪委办公室《关于开展“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的通知》(__纪办〔20__〕__号)要求,决定在全区开展城区公共空间违规设立经营性停车场,规范收费等行为专项整治工作(以下简称“专项整治工作”),现制定实施方案如下:

一、工作目标

坚守人民至上根本立场,及时回应当前群众信访反映较为集中的民生热点问题,坚决整治城区公共空间违规设立经营性停车场问题,规范经营性停车场收费管理等行为,规范经营性停车场的设立和运营管理,原则上保证现有城区停车泊位总量不减少,确保按时保质完成专项整治工作各项任务。

二、整治对象和范围

本次专项整治工作的整治对象为:一是在城区公共空间内,未按《__市城市公共停车管理规定》和《__市人民政府关于印发__市城市公共停车管理规定实施细则的通知》要求,未经合法审批设立的经营性停车场所(以下简称“停车场”);二是在城区公共空间内合法设立但存在收费不规范等行为的经营性停车场。

本次专项整治的工作范围为__市__区城区公共空间。城区是指在__区政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域;公共空间是指供居民日常生活和社会生活公共使用的室外及室内空间,包括道路、广场、公园、绿地、政府储备土地等,不含商业、住宅、行政办公等项目配套建设区域。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt

公安机关交通管理部门设置的道路停车泊位不纳入本次专项整治工作的整治对象。

三、组织领导和责任分工

(一)组织领导

成立经营性停车场专项整治工作局际协调机制(以下简称“协调机制”),由区自然资源局牵头,区自然资源局主要领导任组长,区发改局、__交警大队、区城管局、区自然资源局、区住建局、区市场监督管理局、区税务局等按照职责分工共同参与,分管领导任副组长。协调机制负责研究部署专项整治工作,督促指导落实摸排整治任务。

协调机制办公室设在区自然资源局,负责日常工作。办公室主任由区自然资源局分管领导兼任,区发改局、__交警大队、区城管局、区自然资源局、区住建局、区市场监督管理局、区税务局相关股室负责同志任办公室副主任,各单位确定联络员,定期或不定期研究工作。

(二)责任分工

区发改局负责做好专项整治工作中涉及经营性停车场收费政策的解释工作。

__交警大队负责做好城市公共停车管理工作;负责做好道路范围内违法设置停车泊位问题的摸排工作;按照《__市城市公共停车管理规定》,负责擅自施划、撤除路内停车泊位或者设置障碍物影响机动车停放在路内停车泊位的行政处罚工作,负责违反道路交通安全法律、法规和《__市城市公共停车管理规定》关于机动车停放、临时停车规定的依法处理工作。

区城管局负责做好未按城乡规划所建设的停车场内违法建设的查处工作。做好路沿石以上人行道违法停车的纠处,排查路沿石以上人行道的停车泊位。纠正路沿石以上人行道停车泊位的违法施划、撤销、占用等行为。

区自然资源局负责督促落实协调机制部署要求,根据职权范围及市收储中心提供的收储地块清单开展经营性停车场问题的摸排。

区住建局负责牵头做好城市广场、公园、绿地范围内违规设立经营性停车场问题的摸排工作。

区市场监督管理局负责做好应办理经营性停车场营业执照未办理问题的整治工作;负责做好投诉举报反映的合法设立的经营性停车场价格违法行为线索的梳理查处工作。

区税务局负责做好经营性停车场中涉及收费未按规定开具发票问题的认定和整治工作。

各镇(街)、开发区是本次专项整治工作的责任主体,要严格属地管理,加强组织协调,充分依靠基层村(居)场的力量进行全面摸排,坚决整治城区公共空间违规设立经营性停车场,规范经营性停车场收费行为,及时配合相关执法部门依法查处违法违规行为,督促违规主体限期整改,既要整治乱象,又要满足群众停车需求,以疏为主,疏堵结合,加强停车场建设,原则上保证各地现有城区停车泊位总量不减少,确保按时保质完成专项整治工作各项任务。经营性停车场备案主管部门应按规定落实经营性停车场备案工作,做好有关问题的认定和整治。

四、工作步骤

(一)全面摸排(20__年6月-7月)

区政府组织各镇(街)、开发区及相关职能部门形成调查组,在各自城区公共空间及职责范围内,综合运用数据套合、资料审核、实地核查、信访举报线索收集等手段,全面摸排各自区域内经营性停车场,逐宗建立档案,实行台账管理,相关问题经核实认定后,形成疑似违规设立经营性停车场和收费不规范停车场台帐。台帐信息包括疑似违法主体、设立时间、位置、占地面积以及利用情况、收费情况、违法违规事实等。台账信息及处理进展情况应及时报市协调机制办公室。

责任单位:各镇(街)、开发区

(二)分类处置(20__年6月-8月)

各镇(街)、开发区应对照问题清单,开展“自查自纠”“边查边纠”,结合实际依法依规进行处置,整治一宗,销号一宗。

处置原则:

1、经营性停车场涉及应办理营业执照未办理的,由区市场监督管理局依法查处,督促整改。

2、投诉举报反映的合法设立的经营性停车场涉及违反明码标价规定等价格违法行为的,由区市场监督管理局依法查处,督促整改。

3、经营性停车场有存在违反城市规划建设行为的,由区城管局依法对违反城市规划的违法建设进行查处。

(三)健全机制(20__年8月)

协调机制办公室应全面梳理、总结实施集中整治工作成效和存在问题,分析原因,提出对策,形成材料移交城市公共停车管理工作的牵头主管部门区公安机关交通管理部门,由区公安机关交通管理部门牵头协调相关部门,完善经营性停车场长效监管机制,将集中整治成果转化为后续日常监管的有力措施。

(四)验收巩固(9月底前)

严格把握验收标准,专项整治要形成“问题(整改)清单、制度清单、成果清单”三项清单,其中制度清单和成果清单由区纪委监委集中向社会发布,接受群众检验;问题(整改)清单由相关派驻纪检监察组跟进监督、推动落实,汇总并专题报告推动整改落实情况。

五、工作要求

(一)加强组织领导

开展城区公共空间违规设立经营性停车场及规范收费行为专项整治工作是一项重要的惠民工作任务,在区纪委监委监督指导下,要严格落实职能部门各司其责,各镇(街)、开发区抓落实的工作机制。各单位要提高政治站位,充分认识做好专项整治工作的重要意义,加强整治工作组织领导,加强协调配合,集中力量,切实把整治工作抓实抓好,确保责任落实到位,并接受区纪委监委的监督。

(二)强化协调联动

加强部门协作,形成合力,全面铺开专项整治工作。建立健全信息互通、线索移交、成果共享等工作机制。对摸排出的清单,各镇(街)、开发区各部门要按照职责依法依规处置到位。同时,充分利用各种宣传媒介,发挥宣传引导作用,公布举报电话,提高群众参与的积极性,推动专项整治工作有序开展。

(三)严肃工作纪律

各镇(街)、开发区各部门要提高认识,加强领导,认真部署,将专项整治工作落到实处,严禁虚报、瞒报等弄虚作假行为,对摸排整治工作中不认真、摸底不实、工作推进不力的,要严肃追责问责;存在不作为、乱作为、失职渎职、谋取私利等行为的,要依法依纪严肃处理。

(四)及时报送信息

专项整治工作实行月报告制度,各镇(街)、开发区各部门应于每月16日前将专项整治工作开展情况形成书面材料报送区协调机制办公室,7月16日前要对摸排结果全面汇总报送,区协调机制办公室根据职责分工及时通报区级相关主管部门,由相关主管部门根据职能进行督办。8月28日前报送专项整治工作总结,以上材料应经各镇(街)、开发区、区直各相关部门主要负责同志审签后上报。

停车收费管理突出问题专项治理工作方案 篇2

为维护群众合法权益,进一步深化“点题整治”工作,巩固整治成果,在全县范围内开展城区公共空间违规设立经营性停车场规范收费等行为常态化整治,制定如下方案:

一、整治目标

坚守人民至上根本立场,及时回应当前群众信访反映较为集中的民生热点问题,持续开展整治城区公共空间违规设立经营性停车场,以疏为主,疏堵结合,既缓解现有停车位供需矛盾,又规范经营性停车场设立及收费等行为。

二、整治措施

(一)持续摸排,抓实整改工作

要进一步畅通群众举报投诉渠道,对群众诉求快速响应、高效办理、及时反馈,解决好群众“急难愁盼”问题,小组人员要对“e__”、举报电话、举报邮箱等收到的投诉件进行梳理、摸排、核实、处置,要对已整改的问题,开展一次专项核查,防止问题回潮。

(二)持续宣传,营造舆论氛围

充分利用美篇等新媒体渠道持续公开发布有关整治工作政策解读、推进情况、宣传报道等,动态公布常态化整治进展,及时听取群众意见,帮组群众协调解决困难问题,促进全社会形成参与“点题整治”的广泛共识,营造持续开展整治工作的浓厚氛围。

(三)持续监管,推动建章立制

全面梳理、总结整治工作取得的成效。要查找仍然存在的问题并分析原因,对个性问题,及时整改到位;对共性问题,建立机制,堵塞漏洞,进一步建立和完善长效监管机制。将集中整治成果转化为日常监管的有力措施。

三、整治要求

(一)加强组织领导。开展城区公共空间违规设立经营性停车场及规范收费行为常态化整治工作是一项重要的惠民工作任务,要提高政治站位,充分认识做好常态化整治工作的重要意义。加强整治工作组织领导,局成立常态化整治工作领导小组,潘立华同志任组长,吴仕松任副组长,成员为蔡建强、曾晖、范荣辉、罗炜。领导小组下设办公室,由蔡建强兼任办公室主任。同时建立协调机制,集中力量,切实把整治工作抓实抓好,确保责任落实到位。

(二)强化协调联动。加强协作,增强工作合力,形成强大的工作氛围。对摸排出的清单,各相关人员要按照职责依法依规处置到位。同时,充分利用各种宣传媒介,发挥宣传引导作用,公布投诉举报电话,提高群众参与的积极性,推动常态化整治工作有序开展。

(三)严肃工作纪律。提高认识,加强领导,认真部署,将常态化整治工作落到实处,对摸排整治工作中不认真、摸底不实、工作推进不力的,要严肃追责问责;存在不作为、乱作为、失职渎职、谋取私利等行为的,要依法依纪严肃处理。

停车收费管理突出问题专项治理工作方案 篇3

为进一步规范停车场经营者收费行为,维护良好的停车收费秩序,根据__县人民政府办公室关于印发《全县停车收费腐败问题专项治理工作实施方案》的通知(__政办发〔20__〕__号)文件要求,结合我局工作职责,制定专项整治工作方案如下:

一、专项整治组织领导

成立__县市场监督管理局停车收费腐败问题专项整治工作领导小组,组长由魏__局长担任,副组长由李__副局长担任,成员由派出机构负责人和相关股室负责人组成。领导小组下设办公室(计价股),负责停车收费专项整治工作的方案制定、安排部署、统筹汇总和上报工作。

二、专项整治范围、内容和时间

此次专项整治的范围为全县收费停车场,重点整治对象为道路停车泊位和商业繁华区域的停车场。重点整治内容为:一是停车场经营主体是否合法;二是停车场收费标准及优惠政策是否按照规定明码标价(公示内容要有收费标准和收费时段,同时必须标注收费投诉举报电话“12315”和收费单位内部监督电话);三是实行政府定价的停车场是否执行政府规定的收费标准;实行市场调节价的停车场是否办理营业执照及履行收费项目和标准的备案手续。

此次专项整治从20__年8月15日开始,11月30日结束。其中,8月份为线索摸排阶段,9月至11月为调查处理阶段。

三、专项整治工作措施

(一)摸清底数,建立台账。各派出机构要认真履职尽责,加大巡查频次,摸清辖区内合法经营的收费停车场基本情况,建立台账,为做好专项整治工作、加强停车收费监管打好基础。

(二)宣传政策,提醒告诫。各派出机构应采取灵活多样的方式宣传停车收费政策,对提供停车服务的经营单位和经营者进行提醒告诫。采取提醒、告诫、约谈或者签订承诺书等方式,提高停车服务经营单位和经营者的自觉守法意识。

(三)关注举报、寻找线索。专项整治期间,各派出机构、综合执法大队要认真办理停车服务收费方面的投诉举报件,主动出击,从“12345”、“12315”和“百姓问政”中寻找案源和问题线索,提高检查的针对性。

(四)加强检查、依法处罚。各派出机构要尽职尽责,扩大巡查范围。对存在违法行为的收费停车场,加大监督检查力度,依法依规处理。对屡查屡犯、性质严重、情节恶劣的,要依法从重处罚。对于检查中发现的私设停车场、黑停车场、商家占用公用停车位等问题,及时依法移送公安机关。

四、专项整治工作要求

(一)加强领导,提高认识。开展停车场收费行为专项整治,是体现市场监督管理部门监管和服务职能的一项重要工作。各派出机构要提高认识、加强领导,精心组织、周密安排,确保专项整治扎实有效开展,切实解决目前停车服务领域中存在的违法违规乱收费的问题。

(二)密切配合,注重实效。此次专项整治工作,任务重、工作量大,特别是对于私设的停车场、黑停车场等停车场所的整治,要及时与住建(城管)、公安、发改、自然资源和规划等职能部门的沟通协调,形成工作合力,提高工作效果,切实做到检查一家规范一家。

(三)认真总结,及时上报。各派出机构要于每周一向县局计价股报送上一周专项整治工作开展情况,包括工作措施和经验、存在的问题和相关建议、责令整改及实施处罚情况等。全部专项整治工作总结于11月30日前上报局计价股。