停车收费专项治理工作方案 篇1
为解决我市__大学第一附属医院__院区周边存在停车难、停车贵,停车问题疑有成产业之势的现象,根据市委办公室督函[20__]__号“请市发改委牵头开展全市范围内的停车收费的专项整治工作”的要求,为进一步规范机动车停车场收费公示,提高收费政策的透明度,整治乱收费、无序停车,有效疏导分流机动车停放,缓解停车难、停车贵,特制定以下工作方案:
一、整治原则
按照“统一部署,分工负责,属地管理,齐抓共管”的原则,从当前机动车停车场收费秩序存在的突出问题入手,依法从严管理,强化监督检查,严格执法,进一步落实《__市机动车停车场管理办法》、《__市进一步完善机动车停放服务收费政策方案》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等,建立长效管理机制,构建有序的停车秩序。
二、工作目标
通过完善机动车停车场收费公示,对各类机动车停车场乱收费进行整治,规范其价格行为,利用大数据整合城市停车资源,有效缓解停车难、停车贵的现状。
三、主要任务
1、规范机动车停车场停车服务收费公示内容,对全市各类机动车停车场收费公示内容进行一次全面清理,确保收费公示的收费项目、收费标准、收费依据等与有关文件一致,并督促各类机动车停车场均换成统一内容的收费公示牌。责任单位:市发改委,完成时间:6月11日
2、对执行政府定价的机动车停车场的收费标准进行监管,对执行市场调节价的机动车停车场的收费标准进行规范,依法查处擅自提价和乱收费行为。责任单位:市市场监督管理局,完成时间:6月18日
3、对全市机动车规范停放、交通疏导等问题进行治理。责任单位:市公安交管局,完成时间:6月18日
四、工作要求
1、加强领导,周密部署。停车收费联系着千家万户,关系到群众切身利益,影响到社会和谐稳定。维护好机动车停车场收费秩序是发改、市场监管、公安交管等部门职责所在,各区有关职能部门必须深化对机动车停车场收费专项整治工作重要性的认识,切实加强组织领导,做好工作部署,细化工作方案,采取有效措施,确保机动车停车场收费专项整治工作扎实开展。
2、加强协调,形成合力。各区要加强职能部门之间的协调与配合,形成齐抓共管合力,要建立联动机制,及时交流沟通工作情况,组织开展联合检查,实施综合治理。
3、突出重点,务求实效。机动车停车场收费专项整治工作,时间紧、任务重、要求高,各区要克服畏难情绪,发扬求真务实精神,因地制宜突出重点区域、重点行为,实施重点检查;要提高执法效能,加大执法力度,认真履行职责,对存在问题的收费机动车停车场要严查快办,做到检查一个规范一个,防止搞形式,避免走过场;同时,根据《__市智慧停车体系建设方案》的实施,在中心城区停车热点、堵点区域引导机动车辆按交通诱导屏指示,进行有效分流,力求整治工作取得实效。
请将机动车停车场停车收费专项整治情况形成书面总结材料,于6月25日前报市发改委。
联系人:____联系电话:________
停车收费专项治理工作方案 篇2
为深入贯彻____在新华社国内动态清样《谨防停车收费“微腐败”演化为“群贪巨腐”》上的重要批示精神,认真落实中央纪委国家监委工作要求,按照省咸纪委监委工作安排,市纪委监委决定在全市深入开展停车收费腐败问题专项治理,现制定如下工作方案:
一、总体要求
坚持以____思想为指导,深入贯彻落实____重要批示精神和中央纪委国家监委领导同志批示,严格按照省咸纪委监委部署要求,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”的高度,认真看待停车收费中的“微腐败”等利用公共资源谋私贪腐、侵害群众利益突出问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持治理停车收费腐败问题和强化公共资源监管相统一,整治群众身边不正之风和不断增强群众获得感、幸福感、安全感相统一,查处腐败和作风问题与强化建章立制、提升治理效能相统一,强化监督执纪问责,保持高压态势,找准切入口和着力点,系统抓、抓系统,以点带面,推动查办一批案件,解决群众反映强烈突出问题,确保专项治理落地见效。
二、时间和范围
从20__年5月至20__年12月,在全市开展停车收费腐败问题集中治理。此后转入常态,长期坚持。
三、治理重点
聚焦停车收费管理中的腐败和作风问题,主要治理以下问题:
1、政府职能部门及其经营单位在停车收费管理中履职不力不担当不作为、推诿扯皮、失察失管,导致公共资源被私人垄断操控、谋取私利,严重侵害群众利益问题;
2、公职人员搞权力寻租,违规审批、出让、出租、中止停车位,违法收取抽成费保护费好处费,纵容、操控、指使收费人员乱收费、不如实全额上缴停车费,违规将停车收费业务承揽给自己亲属或以他人名义直接参与经营问题;
3、少数社会人员围猎公职人员形成利益团体,操控停车收费业务,排除公平竞争,谋取非法利益问题;
4、停车收费经营单位个人私设、隐瞒停车位,篡改收费账目,截留、挪用、套取、私分停车费问题;
5、公职人员甘于被围猎,与操控停车收费业务的企业和个人相互勾结,为其提供保护、搞利益输送问题。
四、责任分工
1、督促各有关单位党委(组)把贯彻落实____重要批示精神作为一项重要政治任务,认真传达省咸纪委监委工作要求,专题研究制定工作方案,召开工作会议,对专项治理工作进行动员部署。
责任单位:纪检监察六室,各相关派驻纪检监察组
完成时限:5月底前
2、督促停车收费主管部门制定停车收费腐败问题自查自纠工作方案,聚焦重点问题组织开展大排查,找准、找细、找实停车收费乱象背后的腐败和作风问题,建立问题清单,剖析问题根源,制定整治措施,明确工作责任,扎实开展整治。
责任单位:纪检监察六室
完成时限:8月底前
3、畅通信访举报渠道,及时受理问题线索。督促停车收费主管、监管等相关单位(城投公司、住建局、发改局、市场监管局、自然资源局、综合执法局、公安局交警大队)公开举报电话,及时受理群众举报。
责任单位:信访室,驻市民政局纪检监察组、驻市人社局纪检监察组、驻市财政局纪检监察组、驻市政法委纪检监察组
完成时限:5月底前
4、结合实际组织开展机动式、点穴式巡察,摸清停车收费管理家底,定向发现问题线索。
责任单位:市委巡察办
完成时限:12月底前
5、各级纪检监察机关要把停车收费中腐败和作风问题纳入项目化政治监督的重要内容,主动深入一线,组织开展明察暗访、交叉检查、专项检查等排查收集问题线索。
责任单位:党风政风监督室、纪检监察六室,驻市民政局纪检监察组、驻市人社局纪检监察组、驻市财政局纪检监察组、驻市政法委纪检监察组
完成时限:专项治理期间
6、强化线索管理处置,对信访受理、部门移交、监督检查发现、案件查办中发现的停车收费中腐败和作风问题线索,建立专项台账,及时移交分办交办,优先处置,确定专人,动态管理,对账销号
责任单位:信访室、案件监督管理室
完成时限:长期坚持
7、严肃查处党员干部利用职权在停车场规划和建设、停车泊位设置、停车收费人员招录用、停车费收缴等环节搞权钱交易问题,加大督办力度,对工作不力、虚于应付的及时督促提醒,对重点案件直查直办或提级办理。
责任单位:纪检监察六室,驻市民政局纪检监察组、驻市人社局纪检监察组、驻市财政局纪检监察组、驻市政法委纪检监察组
完成时限:长期坚持
8、强化警示震慑,及时选取停车收费中谋私贪腐、侵害群众利益典型案例开展警示教育,分批次有节奏,点名道姓公开通报曝光,持续释放深化整治、从严执纪的强烈信号。
责任单位:党风政风监督室、组织部
完成时限:长期坚持
9、督促案件发生地单位组织开展以案促改,强化不敢
腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。
责任单位:纪检监察六室、党风政风监督室
完成时限:专项治理期间
10、督促各有关单位党委(组)深入剖析停车收费腐败问题根源,有针对性地提出整治措施。把整改共性问题与个性问题、立行立改与长效机制建设有机结合起来,标本兼治,不断建立健全制度机制,规范权力运行,堵塞制度漏洞,从根源上挤压腐败问题滋生空间。
责任单位:纪检监察六室、党风政风监督室
完成时限:12月底前
1l。督促各有关单位党委(组)把治理停车收费管理乱象与解决停车难、停车贵问题结合起来,积极探索提高停车位规划设置停车场挖潜增效、停车设施信息管理、共享利用的能力和水平不断推进解决停车难、停车贵问题。
责任单位:纪检监察六室、党风政风监督室
完成时限:12月底前
12、以治理停车收费腐败问题为切口,举一反三,深挖根源,聚焦扶贫、教育、医疗卫生、住房等民生领域群众身边腐败和作风问题,深入开展专项治理,抓反复、反复抓,推动解决利用公共资源谋私贪腐、侵害群众利益突出问题。督促深化“放管服”改革,增强公共资源管理的透明度、公平度,加强权力监督和制约,坚决杜绝利用公共资源谋私贪腐问题。
责任单位:纪检监察六室、党风政风监督室、各相关派驻纪检监察组
完成时限:长期坚持
五、工作要求
一是要提高政治站位。督促各有关单位党委(组)清醒认识“微腐败”对党的健康肌体的危害、对党的生命力和战斗力的损害、对党的执政根基的侵蚀,主要领导亲自抓、亲自安排部署和督促检查,纠正在停车收费管理中“九龙治水”、推诿扯皮乱象。
二是要压实主体责任。督促政府切实履行专项治理主体责任,把问题找实,把根源挖深,真刀真枪解决问题。督促城投公司发挥牵头抓总作用,会同住建、发改、市场监管、自然资源、公安、综合执法、交警大队等单位履行各自监管职责,对失职渎职、失察失管的严肃处理;公安机关、综合执法局对盘踞一方、霸占停车收费公共资源谋取私利的人员,要严厉打击,防止坐大成势。
三是要切实抓出成效。各级纪检监察机关要加强调查研究,全面精准掌握情况,把问题研究透,集中精力,抓重点,出实招,对症下药,以小切口抓出大成效。要扎实落实“三不”一体推进战略,强化示范引领,及时总结推广好经验好做法,务求年内取得实效。
四是要强化督促指导。党风政风监督室要综合协调、统筹推进专项治理,发挥好“搭平台、抓督查、汇情况、促联动”作用,及时梳理工作情况,对进展缓慢的分析原因,加强工作指导。各相关派驻纪检监察组要充分发挥“探头”作用,精准掌握情况,及时发现存在问题,具体分析、分类指导,推动解决突出问题,进一步增强人民群众的获得感幸福感安全感。同时,督促行政管理部门健全完善制度,加强行业监管,提高治理能力。
五是要按时报送情况。纪检监察六室、各相关派驻纪检监察组每月3日前向市纪委监委党风政风监督室报送专项治理工作进展情况,重要情况随时报告,年底前报送工作总结。
停车收费专项治理工作方案 篇3
根据《__市城市管理局等六部门印发关于深化整治城区公共空间违规设立经营性停车场问题及规范收费管理等行为实施方案的通知》(__城管〔20__〕__号)及《中共__县纪委办公室《关于加强日常监督推动“点题整治”工作常态化的实施方案》的通知》(__纪办〔20__〕__号)有关工作要求,为深化整治城区公共空间违规设立经营性停车场问题,进一步规范收费管理等行为,决定在全县开展深化整治城区公共空间违规设立经营性停车场问题及规范收费管理等行为专项工作(以下简称“停车场整治工作”),具体实施方案如下:
一、工作目标
进一步巩固整治成果,完善停车场规划、设立、备案、建设、经营、收费等方面长效制度,强化日常监管;新增城区公共空间违规设立经营性停车场和收费不规范行为明显减少,对发现的问题按照常态化的监管制度及时整治到位;对合法设立的经营性停车场价格违法行为举报线索核查率达到100%,对实行政府定价和政府指导价管理的停车场所,100%实施分区域(类别)、分时段差异化停车收费政策及实现夜间22:00至次日早上7:00不等的免费停车时段;加大停车场建设力度,力争全年新增城镇公共停车泊位50个。
二、职责分工
停车场整治工作各职能部门合力做好辖区内停车场整治工作的谋划、部署、推动和提升,具体落实停车场整治工作,各职能部门具体分工如下:
__县发展和改革局:负责对实行政府定价(含政府指导价)管理的停车场所,实施分区域、分时段差异化停车收费政策,全县100%实施分区域(类别)、分时段差异化停车收费政策,全县道路停车泊位100%设置夜间22:00至次日早上7:00不等的免费停车时段;对需要纳入政府定价(含政府指导价)管理的城区公共空间合法设立的经营性停车场所,要完善相关收费规定,加强停车收费管理。
__县公安局交通警察大队:负责城区道路范围内违法设置停车泊位的摸排工作,20__年底前,城区道路停车泊位摸排率达到100%。
__县自然资源局:负责指导在开展国土空间规划编制中充分考虑城市停车设施建设需求,合理安排停车设施规划空间;规范利用储备土地设立经营性停车场,按规定办理相关手续。对排查发现的非法占用储备土地设立经营性停车场的要依法依规查处到位,整治到位率达到100%。
__县住房和城乡建设局:负责加大停车场建设力度,力争全年新增城区公共停车泊位50个;严格对照20__年问题台账,对已完成整改的城市公园、绿地、广场逐一开展“回头看”,确保问题零反弹;按照100%比例全部完成实地排查。
__县市场监督管理局:负责持续宣传停车场收费明码标价“十个清”“十个不”倡议,推动停车场经营者增强规范收费主体责任意识,依法查处经营性停车场价格违法行为;合法设立的经营性停车场价格违法行为举报线索核查率达到100%;配合县住建局(城市管理局)对移交的需办理营业执照停车场名单进行核对,积极引导未办理营业执照的停车场及时主动办理,办理情况及时向县住建局(城市管理局)反馈。
三、重点任务
(一)强化机制建设,在停车场规划、设立、备案、建设、经营、收费等方面建立长效机制
1、落实长效制度。各职能部门根据本地实际情况,进一步加强停车场规划、设立、备案、建设、经营、收费等方面规范化管理。
2、完善闭环机制。对投诉举报受理、转办、调查取证、核实、整改、反馈等各环节实行闭环管理,明确各环节的责任部门、办理时限和有关要求,畅通群众评价反馈渠道。
(二)持续做好新增城区公共空间违规设立经营性停车场和收费不规范问题整治
1、加大宣传,拓宽问题线索渠道。充分运用网络、新媒体、宣传海报、宣传小册子等载体,在街道、社区、居住小区和停车场等场所进行宣传,公布投诉举报电话,拓宽群众投诉举报渠道,提高群众的知晓率和参与度。
2、加大力度,持续推进专项整治。综合运用数据套合、资料审核、实地核查、信访举报线索收集等手段,继续排查新增问题,依法依规进行处置。
3、加强跟踪,确保整治工作实效。不定期对整改后的停车场进行抽查、暗访,防止回潮和反弹,巩固整治成效。
(三)坚持疏堵结合,加强停车场规划建设,增强停车泊位,不断满足群众停车需求
1、坚持疏堵结合。坚持以改造提升为主,确需取缔的,应另行补充相应的停车泊位数量,确保现有城区停车泊位总量不减少。
2、提高停车位使用效率。积极推广公共停车设施智能管理平台建设,探索错峰停车,提高停车设施的使用效率。
3、多方式新设停车设施。采取增划道路停车泊位、安装机械式立体停车设备和新建停车场等方式增加停车设施。鼓励利用政府储备用地、待建土地、空闲厂区等闲置场所,依法设置临时停车设施,缓解停车困难。
四、工作步骤
(一)部署推进(7月底前)
县住建局按照“定主体、定目标、定措施、定进度”的原则,制定工作方案,明确各职能部门具体分工,推进专项整治工作。
(二)整改提升(9月底前)
各职能部门在全面梳理、总结去年实施集中整治工作成效和存在问题的基础上,认真分析原因,研究提出对策,进一步健全完善城区公共空间经营性停车场规划、设立、备案、建设、经营、收费等方面的制度,强化日常监管,按照职责分工,对新发现的问题,逐宗建档,实行台账管理,并结合实际依法依规进行处置,整治一宗,销号一宗。
(三)验收巩固(10月底)
县住建局对开展的专项整治情况进行总结,并汇总形成“问题(整改)清单、制度清单、成果清单”三项清单,同时,建立健全停车场长效管理机制,规范停车场管理,加强常态化属地日常监管工作。
五、工作要求
(一)高度重视,提高认识。各职能部门要高度重视停车场点题整治工作,主要领导做到“亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办”有关“点题整治”工作。围绕整治项目和工作重点,细化、分解工作任务,加强跟踪督促,及时研究解决问题,确保各项任务落实到位,并接受县纪委监委的监督。
(二)部门联动,形成合力。协调机制要充分发挥统筹协调作用,推动各职能部门之间的协同协作,增强工作合力,及时建立健全信息互通、线索移交、成果共享等工作机制;对排查出的清单,各职能部门要按照职责依法依规处置到位;对整治工作推诿扯皮、进展迟缓、不作为、乱作为等行为的,要严肃追责问责;定期召开整治工作推进会,协调解决问题、困难,合力推动整治工作,推动全县上下“一盘棋”开展整治。
(三)加强宣传,营造氛围。要坚持“开门整治”,主动公开监督举报方式,及时做好“点题整治”项目的宣传发布与政策解读。要加强宣传,充分利用各种宣传媒介广泛宣传整治工作开展情况。主动收集和及时反馈群众诉求,每月通过信访、“e__”、“12345”等多渠道了解群众诉求,帮助群众协调解决困难和问题,建立有关台账,提高群众参与的积极性,提升群众满意率。
(四)建立台账,及时报送。专项整治工作实行“工作台账”和“问题台账”双台账月报告制度,县住建局于每月23日前将专项整治工作开展情况形成书面材料报送县纪委监委相应纪检监察室和市协调机制办公室,10月8日前报送专项整治工作总结。
(五)建章立制,长效管理。县住建局要督促各职能部门按照专项整治工作方案逐项落实,梳理形成“问题清单、制度清单、成果清单”三项清单。对整治中发现的个性问题要及时整改到位;对共性问题要建立机制,堵塞漏洞。对已整改问题,每半年组织开展“回头看”,巩固整改成果。对在整治中发现的行业性、普遍性、政策性问题,要深入剖析原因,深化改革举措,建立标本兼治的长效机制。