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安全生产岁末年初专项整治方案

安全生产岁末年初专项整治方案 篇1

为认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产重要指示精神,深刻汲取近期事故教训,根据__省民政厅《关于印发<全省民政系统岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案>的通知》__民电〔20__〕__号、__县安全生产委员会《关于印发<全县岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案>的通知》(__安发〔20__〕__号)要求,为有效防范和化解岁末年初安全隐患,确保全县养老机构安全形势稳定,结合工作实际,制定如下方案:

一、总体要求

全面贯彻落实党的__大精神,深入贯彻____对__“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,强化红线意识和底线思维,深刻汲取近期国内各类事故惨痛教训,落实落细国务院安委会安全生产15条硬性措施和省委省政府35条具体措施,结合安全生产专项整治三年行动,全面开展安全生产重大隐患专项整治,压紧压实养老机构安全生产责任,坚决防范和遏制重特大事故发生,切实维护养老机构服务对象生命财产安全。

二、工作安排

岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查,自本通知印发之日起至20__年__月结束,各养老机构要立即作出部署,迅速制定各院工作方案,以最高的标准、最严的要求抓好岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作。

一全面安排部署20__年__月__日前。各养老机构要结合实际和重点领域重大安全隐患判定标准,认真梳理分析机构内存在的易发生安全生产事故的重大隐患,制定专项整治工作方案,立即部署开展专项整治。专项整治方案要进一步明确重点整治内容、任务、分工、标准和自查自改责任。要按照“三个必须”要求和县民政局相关部署,制定养老服务领域专项督导检查方案并精心组织实施。

(二)开展自查自改20__年__月__日前。各养老机构要按照《__省民政厅关于印发<全省民政系统安全生产大检查工作方案>的通知》__民电〔20__〕__号、《__省民政厅关于印发<关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范安全生产事故的实施方案>的通知》__民电〔20__〕__号和《__省民政厅关于印发<全省民政系统安全生产大检查“回头看”督导检查工作方案>的通知》__民电〔20__〕__号、《__县安全生产委员会关于印发<全县岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案>的通知》(__安发〔20__〕__号)等要求,立即组织开展安全生产大检查全面自查自改工作,深入开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治,突出重点领域、重点环节、重点部位、重点时段,压紧压实养老服务机构隐患排查第一责任人责任,将自查自改贯穿专项整治全过程。对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要及时报告,动态更新问题台账和责任清单,实行销号管理,按照标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓的原则,迅速组织整改。一时整改不了的,要制定防范预案,责任到人、盯紧看牢,确保不发生事故,巩固全县养老机构安全生产大检查工作成效。

(三)专项督导检查即日起至20__年__月结束。各养老机构要按照“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管行业必须管安全”要求,突出机构监管责任,做好“条”上的专项整治和督导检查,对最不放心的重点区域要重点防范。各养老机构要按照养老服务领域专项督导检查方案,组织安全生产责任小组对机构安全生产风险隐患专项整治情况进行全面督导检查。

四综合督导检查即日起至20__年__月结束。县上将在20__年元旦、春节、省“两会”和全国“两会”前后等重点时段,开展安全督导督查检查。各养老机构要加强开展专项检查和自查工作,建立工作台账,及时上报工作情况,县上将此项专项整治工作列为年度安全生产工作考核重要内容。

三、整治重点

一消防安全。养老机构要严格落实《全省民政系统冬春火灾防控工作实施方案》__民电〔20__〕__号、《__县安全生产委员会办公室关于印发<全县冬春火灾防控工作方案>的通知》(__安办字〔20__〕__号),按照省民政厅关于全省民政系统冬春火灾防控工作统一部署,紧紧围绕全国及我省“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要时间节点,聚焦民政系统重点领域、重要场所和薄弱环节,紧扣“建筑消防设施、防火分隔设施、安全疏散条件、内部装修改造、电气消防安全、消防安全标准化管理、灭火救援条件”等7个方面的内容,重点检查养老机构10个消防安全关键内容;加强机构内冬季消防安全风险分析研判,找准规律性、系统性风险和火灾防控薄弱环节,全面排查整治养老机构各类消防安全风险隐患,抓实抓细冬春火灾防控工作组织实施,在完成省级方案规定任务的同时,结合本机构火灾防控工作实际,列出最不放心的区域和场所,逐项制定针对性火灾防范、严管严控措施,坚决杜绝火灾事故的发生。

二燃气安全。各养老机构要严格落实《__省城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案》和《全省城镇燃气安全排查整治工作方案》部署,按照“全覆盖、无缝隙”原则,压实管理职责和主体责任,开展养老机构燃气安全摸排检查,重点检查机构内燃气管道是否存在材质落后、使用年限较长、运行环境有隐患的问题;是否存在燃气管道腐蚀情况以及密闭空间、建筑占压、暗沟管敷设等可能发生燃气串气的安全隐患等问题;是否存在管道燃气使用场所通风、燃气报警器安装及运行不规范等问题;是否存在液化石油气气瓶放置场所及安装不合规、使用不符合要求或超过使用寿命的瓶、灶、阀、管等问题。

(三)特种设备安全。各养老机构要重点检查机构内电梯、压力容器等各类特种设备事故隐患和违规操作等行为整治情况,包括安全生产专项整治三年行动排查出的隐患和问题的整改落实情况、重大安全风险管控情况;特种设备使用安全主体责任落实情况,包括安全责任制、安全投入、隐患排查治理,落实重大活动、节日等特殊时段的安全防范措施等情况;特种设备使用登记、操作规程、人员持证、设备档案情况,包括设备维护保养、定期检查、安全附件和安全保护装置等情况;重点整治无证或证照不全、擅自从事特种设备操作使用的行为,特种设备使用机构不按规定进行安全培训或无证上岗等行为。

(四)岁末年初重点时段安全。一是极端恶劣天气安全防范情况。重点督导检查各养老机构针对岁末年初大雪、冰冻、低温、寒潮等恶劣天气对养老机构安全生产工作的影响,组织开展动员部署、预案修订、应急准备,以及推进消防安全、食品安全、人员安全等安全防护措施执行落地情况等。二是重点领域重特大事故防范情况。重点督导检查各养老机构结合岁末年初事故规律特点,推进养老服务领域服务机构重大安全风险防范化解工作情况等,坚决防范生产安全事故发生。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各养老机构要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作,各养老机构负责人要亲力亲为,靠前协调组织,结合实际明确细化专项整治和督导检查重点内容和任务分工,对薄弱区域、部位和环节要重点开展检查,确保专项整治和督导检查取得实效。

(二)重视问题整改。各养老机构积极掌握并检查涉及的重点内容,要把思想和行动统一省、市、县的决策部署上来,以极端负责到的态度迎接抽查检查,思想上高度重视,行动上迅速响应,聚焦养老服务领域抽查检查重点,全方位、立体化、多角度开展自查,对自查发现的问题,要迅速整改,对抽查检查期间指出的问题,必须照单全收,短期内能够解决的问题,要列出整改时限;短期内不能解决的问题,要把原因说明清楚,把整改计划、整改方案制定好,挂图作战、挂牌督办,确保整改工作取得实效。

(三)加强督导检查。各养老机构要坚持“三管三必须”原则,机构负责人要加强对机构的检查指导,采取专项督导、线下督查等形式,推动各项任务措施落实落地。对措施不落实、问题突出的机构负责人要进行约谈;对工作不力、进展缓慢的机构要通报批评;对因责任不落实、履职不到位发生安全生产事故,造成严重后果的,要严肃追责问责。

安全生产岁末年初专项整治方案 篇2

认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神和____等领导同志批示要求,进一步压实安全生产责任,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生,按照市安委会《关于印发全区岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案的通知》精神,区安委会决定,自即日起至20__年__月__日结束,在全区组织开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。结合我区实际,制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的____大精神和____对____“11。21”特别重大火灾事故的重要批示精神,按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府工作安排,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,深刻汲取近期国内各类事故教训,落实落细国务院安全生产15条硬措施及省上35条、市上33条和我区35条具体举措,结合安全生产专项整治三年行动,部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查,坚决治理一批重大安全隐患,严厉惩处一批违法违规行为,防范化解一批重大安全风险,全力防控一般事故、坚决遏制重特大事故,确保岁末年初全区安全生产形势稳定。

二、工作安排

(一)全面安排部署(20__年__月__日前)。各乡镇、街道和区安委会有关成员单位要结合实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准,认真梳理分析本辖区、本行业、本系统存在的易导致群死群伤的重大隐患,制定专项整治工作方案,立即部署开展专项整治。专项整治方案要进一步明确重点整治内容、任务、分工、标准和企业自查自改责任,细化靠实工作责任。

(二)企业自查自改(20__年__月__日前)。按照属地管理原则,各乡镇、街道要督促指导辖区内企业开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治,突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所,压紧压实企业隐患排查第一责任人责任,将自查自改贯穿专项整治全过程。对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要区级行业主管部门报备,分级建立台账清单,按照标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓的原则,迅速组织整改,一时整改不了的,要制定防范预案,责任到人,盯紧看牢,确保不发生事故。

(三)专项检查整治(即日起至20__年__月__日结束)。区安委会有关成员单位要组织开展本行业领域安全生产专项整治,因地制宜确定本行业领域的重大隐患和整治标准,组织开展多种形式的专项督导检查,深入排查整治安全隐患问题。区应急局负责矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域安全,区消防救援大队负责消防安全,市公安局__分局负责道路交通安全,区交通运输局负责道路运输和公路工程建设安全,区农业农村局负责农机、农牧生产经营企业安全,区住建局负责房屋和市政工程施工、燃气、自建房安全,区市场监管局负责特种设备、餐饮场所安全,区工信局负责工业、通信、民爆行业安全,区教育局负责校园安全,区水务局负责水利设施和水利工程建设安全,区文旅局负责文化旅游安全,区商务局负责物流仓库、商场超市、市场、社会宾馆等商贸流通行业安全,区财政局负责区属企业安全,其他安委会成员单位结合实际部署开展本行业领域安全生产重大隐患专项整治和督导检查。

(四)综合督导检查(即日起至20__年__月__日结束)。区安委会加强对各乡镇、街道和各部门督促指导,在20__年元旦、春节、省两会和全国两会前后等重点时段,派出工作组开展重点抽查检查。区安委会办公室要加强协调调度,每月对各级各部门开展专项整治和督导检查情况进行1次全面调度,建立工作台账,及时通报情况,对重大隐患整改实行挂牌督办;将专项整治情况列为20__年度安全生产和消防工作考核重要内容。各乡镇、街道和各行业部门也要结合实际及时组织开展实地督导检查,推动专项整治取得实效。

三、整治重点

(一)消防。重点检查大型商业综合体、高层建筑、人员密集场所、危险化学品生产企业、仓储物流寄递企业等高风险场所和居民住宅小区、农村地区、经营性自建房、沿街门店、家庭作坊、“三合一”等低设防场所消防安全隐患排查治理情况;劳动密集型企业消防安全主体责任不落实、管理职责不明确、教育培训不到位、防火分隔不规范、消防设施不达标、安全疏散不畅通、应急值守制度不落实,以及违规动焊作业、违规用火用电、违规搭建住人、违规改变使用性质、违规使用泡沫夹心彩钢板等突出问题整治情况;安全出口、疏散通道、消防车通道障碍物清理、人员密集场所外窗防盗网和广告牌匾清理整治、消防车通道划线管理、违法行为查处等情况;电动自行车全链条整治、电气焊作业全链条监管情况;基层消防监管力量建设,发动基层群防群治力量参与治理情况;消防宣传教育培训,典型火灾和突出隐患问题警示曝光,灭火救援和应急疏散演练以及灾害事故救援准备等情况。

(二)非煤矿山。重点检查金属非金属地下矿山中毒窒息、火灾、采空区垮塌,露天矿山边坡坍塌等事故风险防范措施落实情况;对关闭矿、停产矿、技改矿、基建矿等与生产矿落实包保、逐矿盯守、巡查等监管责任情况;突出单班下井人数超过30人的非煤地下矿山、边坡高度超过200米的非煤露天矿山等高风险矿山主体责任落实情况;“四位一体”包保责任制落实情况;正常生产建设、长期停产停工、技术改造及资源整合矿山逐一重新明确日常安全监管主体落实情况。

(三)危险化学品。突出“两重点一重大”企业,检查安全隐患排查治理制度、风险研判承诺公告、重大危险源安全包保责任落实情况以及风险监测预警系统应用、从业人员持证上岗和学历满足要求、特殊作业安全管控、设备设施完好投用等情况;突出构成重大危险源的储存设施,检查是否存在无证储存、超许可范围储存、边建设边储存、安全设施和应急设施不完善,尤其要严查违规储存危险化学品的情况;检查重大危险源问题隐患整改情况;防范重大安全风险、提升本质安全水平、提升技能素质水平、提升智能化信息化管控水平等重点工作落实情况;强力推进产业转移化工项目、大型油气储存基地、高危细分领域、油气管道、危化企业老旧装置、双重预防机制数字化建设、工伤预防能力提升培训等专项治理工作开展情况;打击先建后批、边批边建的违法建设行为,不按设计施工、重大隐患隐瞒不报、拒不整改的行为;检查员工安全教育培训、特殊作业人员持证上岗、主要负责人和安全管理人员检查制度落实情况。

(四)工贸。重点检查粉尘涉爆企业是否存在不同种类的可燃性粉尘、可燃粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统互联互通等问题隐患;存在有限空间作业的工贸企业安全生产制度和规程是否健全,是否对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训,是否严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则;25项执法检查重点事项落实情况等。

(五)建筑施工。重点检查加强建筑市场和施工现场安全综合治理工作开展情况;建设单位履行工程基本建设程序情况;规范建筑市场秩序,强化转包、非法分包等违法违规行为查处工作情况;加强桥梁、隧道等高风险工程安全检查,严格重大项目安全把关,整治不顾安全盲目赶工期、抢进度行为等情况。施工图设计文件审查和危险性较大工程专项施工方案的编制、审核和执行情况。施工项目重点检查项目负责人、项目技术负责人、安全员等关键岗位人员到岗履职情况;施工现场临边、洞口等安全防护情况;建筑起重机械、脚手架、深基坑、高处作业吊篮维护保养情况;施工现场安全风险识别和管理情况;现场劳动防护用品配备情况;施工现场技术交底、安全教育培训以及隐患排查治理等情况。停工项目重点检查项目值班和安全巡查制度落实情况;项目现场防火和临时用电等制度落实情况;停工前安全生产自查自纠和对已完工程越冬维护、安全防护措施落实情况;脚手架、起重设备、深基坑、高支模和工地围墙等部位停工期间安全防护措施落实情况;临时板房、仓库、物料间防火措施落实情况;恶劣天气及紧急情况下应急预案落实情况。

(六)燃气。重点检查贯彻落实《全区城镇燃气安全排查整治工作方案》,组织开展安全隐患排查整治情况;燃气企业主要负责人履行安全生产第一责任,加强管道安全运行监测,推进违章占压处置和老旧管道更新改造等情况;燃气场站及管网设施设备安全运行情况,包括燃气场站、加气站、管网等设施,重点是中、高压燃气管网安全运行情况,老旧燃气管道改造情况,市政燃气管道腐蚀情况以及密闭空间、建筑占压、暗沟(管)敷设等可能发生燃气串气的安全隐患等情况;人员密集的大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店以及餐饮等场所内燃气管道腐蚀、漏气,管道燃气使用场所通风,燃气报警器安装及运行等情况;瓶装液化石油气安全运行状况,包括液化石油气非法储存、运输、充装、倒装等行为,重点是餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况、使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况;燃气具经营门店销售的燃气具和燃气泄漏报警器产品质量情况;相关部门按照职责分工开展燃气整治工作情况。

(七)道路交通。重点检查公安、交通运输等部门联合开展治理公路车辆超限超载执法,全区高风险运输企业风险隐患治理情况;20__年省级、市级挂牌督办事故多发路段治理情况及新排查确定隐患路段治理情况;开展道路交通事故预防“减量控大”和冬季公路交通安全区域整治行动措施落实情况;应对冬季恶劣天气“一路四方”应急联合指挥和路警联动机制落实情况,开展易积雪结冰、团雾多发路段及临水临崖、公路隧道出入口排查整治和应急救援装备物资准备情况;加强“两客一危一货一面”安全监管,加大“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法载客以及大吨小标“百吨王”违法违规行为查处打击力度情况;农村道路交通安全治理情况,推进隐患突出路口路段“三必上”“五必上”措施落实,强化变型拖拉机整治,从严治理货车、农用车、面包车违法载人行为等情况;加强一早一晚及周末、节假日、重大节会路面巡逻、集中统一行动和检查执法情况;安全生产事故应急预案制定、应急演练等工作情况。

(八)道路运输。重点检查客运企业执行安全生产、道路交通安全管理制度,严格落实车辆安全技术维护、驾驶人等从业人员培训教育和车辆动态监控情况;清查道路客运市场“黑车”情况;开展安全生命防护、干线公路灾害防治等工程,加快重点隐患路段改造整治,巩固提升公路安全隐患治理效果情况;开展公路独柱墩桥梁运行安全整治和大件货物运输事中事后监管情况;加强危险物道路运输安全管理,重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为,实施旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单情况;加强码头安全管理,落实码头建设项目“安全三同时”要求。

(九)特种设备。重点检查游乐设施、电梯、压力容器等各类特种设备事故隐患和非法违法行为整治情况,包括安全生产专项整治三年行动排查出的隐患和问题的整改落实情况、重大安全风险管控情况;特种设备使用单位安全主体责任落实情况,包括安全责任制、安全投入、隐患排查治理,落实重大活动、节假日等特殊时段的安全防范措施等情况;特种设备使用登记、操作规程、人员持证、设备档案情况,包括设备维护保养、定期检查、安全附件和安全保护装置等情况;特种设备安全监管部门责任和措施落实情况,包括重点整治无证或证照不全、擅自从事特种设备生产使用的行为,特种设备生产经营使用单位不按规定进行安全培训或无证上岗等行为。

(十)教育。重点检查学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、校车安全管理等方面。整治学校周边非法经营摊点、非法网吧、非法文化经营场所、垃圾场及占道经营、“黑校车”等行为;检查学生食堂和学生宿舍、校外培训机构租住村(居)民自建房火灾风险治理等人员密集场所消防安全情况;检查学校用火、用电、用油、用气等危险源管理措施落实情况;开展道路交通安全教育提升学生交通安全意识情况;配合公安、交通运输等有关部门严厉打击非法和违规车辆接送或超员接送学生等行为情况;高校健全实验室及危险化学品管理制度、排查实验室危险化学品存储管理、处置过期实验药品和危险化学品废弃物工作开展情况;组织开展《__省中小学校安全条例》集中宣传学习活动情况。

(十一)文化旅游。重点检查旅行社企业租用车辆、旅游产品、安全评估、行前安全教育、从业人员安全生产教育培训、突发事件应急演练、投保旅行社责任险和游客意外伤害保险情况;旅游景区消防安全管理,景区电瓶车、区间车、索道、大型游乐设施等设备设施管理,从业人员安全生产教育培训和应急演练情况,高空、高速、水上、探险等高风险旅游项目管理情况等;星级饭店消防安全管理,火源、电源、油源、气源管理情况等;娱乐场所、互联网上网服务营业场所、图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、影剧院等人员密集场所消防安全管理情况;大型文化演出活动、商业性演出活动、群众性文化活动演出审批许可、应急准备情况等。

(十二)农机。重点检查“平安农机”示范创建,突出“打非治违(打击非法违法经营、违章操作)”、消除“两无(无牌行驶无证驾驶)”现象、打好“三率(拖拉机报户率、检验率、驾驶证到期换证审验率)”活动情况;开展农机安全宣传教育,落实农机监理“五减免”政策,享受农机购置补贴的拖拉机、联合收割机100%登记上牌,驾驶人100%持证情况;查处农村拖拉机违法载人、超速行驶等违法行为情况;组织开展农机事故应急处置演练情况等。

(十三)安全生产责任细化落实情况。重点检查省委、省政府35条、市委、市政府33条和区委、区政府35条具体措施明确的18个重点行业部门安全生产权力清单和责任清单编制落实情况,23个职能交叉和新兴行业领域安全监管责任细化落实情况;各乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)及其班子成员安全生产职责清单、年度任务清单制定及落实情况。

四、工作要求

(一)提高政治站位,压实工作责任。开展专项整治是深入贯彻落实党的____大精神和____重要指示的具体行动,是防风险、保安全、遏事故、促发展的有力举措。各乡镇、街道和各部门要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作,迅速动员部署,细化实施方案,强化责任措施,建立工作机制,狠抓工作落实。主要负责同志要亲力亲为,靠前指挥,及时研究解决安全生产工作中存在的突出问题,力促专项整治扎实深入、见行见效。坚持目标导向和结果导向,对工作成效突出的给予大力表扬,对搞形式主义走过场、整治责任不落实或落实不到位的单位和个人要严肃批评、严格问责。

(二)强化服务指导,狠抓问题整改。各乡镇、街道和各部门要组织专家力量,深入开展专业化隐患排查治理,加强重大隐患标准阐释和指导服务工作,提高专项整治和督导检查质效。对排查出的重大问题隐患,实行挂牌督办、公示公告,严格按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求,认真分析研究,科学制定整改方案,加强整改过程中的安全管理,跟进整治,验收销号,确保问题隐患改到位、改彻底。

(三)优化工作举措,确保整治成效。各乡镇、街道和各部门要综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式,推动安全生产责任措施落实。要根据当前疫情形势,采取线上线下相结合等方式,推动专项整治有序开展。要坚持科学执法,不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。对隐患久拖不改、拒不整改的坚决按安全事故处理,务必消除隐患,见到成效。开展实地督导检查,要严格落实中央八项规定精神,不搞层层陪同接待,轻车简从、廉洁自律,严防摆拍式、蜻蜓点水式检查,确保检查实效。专项整治和督导检查中发现的重要情况、重大问题要及时报告。

安全生产岁末年初专项整治方案 篇3

年终岁尾,随着“元旦、春节”将近,节日期间群众生产生活活跃度上升,同时,进入冬季,受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响加剧,住建领域部分企业赶工期、抢任务意愿强烈,易出现违法违规生产经营建设问题,各类生产安全事故诱发因素增加。为进一步加强当前我县住建领域安全生产工作,根据《__县安全生产委员会办公室关于印发全县岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案的通知》(__安委办发〔20__〕__号)要求,现结合我县住建领域实际,特制定本方案。

一、总体目标

全面贯彻落实党的__大精神和____对____“11。21”特别重大火灾事故的重要批示精神,按照党中央、国务院决策部署、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府工作安排,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,深刻汲取近期国内各类事故教训,落实落细国务院安全生产15条硬措施、省上35条、市上33条和我县37条具体举措,巩固全县住建领域安全生产专项整治三年行动成果,坚决治理住建领域重大安全隐患,严厉惩处住建领域安全生产违法违规行为,进一步强化安全生产主体责任,靠实安全监管责任,规范安全生产秩序,有效防范化解全县住建领域重大安全风险,全力防控一般事故、坚决遏制重特大事故,确保岁末年初社会安全稳定。

二、整治时间及范围

(一)全面安排部署(20__年__月__日前)。局属各单位要结合实际和监管行业领域重大安全隐患判定标准,认真梳理分析监管行业存在的易导致群死群伤的重大隐患,按照本工作方案,立即动员开展专项整治。

(二)企业自查自改(20__年__月__日前)。各企业要认真开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治,突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所,压紧压实企业隐患排查第一责任人责任,将自查自改贯穿专项整治全过程。对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要向行业主管部门和县安委会办公室报备,分级建立台账清单,按照标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓的原则,迅速组织整改,一时整改不了的,要制定防范预案,责任到人,盯紧看牢,确保不发生事故。

(三)加强督导检查(即日起至20__年全国两会结束)。局属各单位要按照各自职能督促指导监管行业企业开展专项整治,因地制宜确定监管行业的重大隐患和整治标准,组织开展多种形式的专项督导检查。特别是在20__年元旦、春节、省两会和全国两会前后等重点时段,认真开展重点抽查检查。对检查情况建立工作台账,对检查发现的重大隐患实行挂牌督办整改,切实将安全生产隐患排查整改闭环管理,推动专项整治取得实效。

此次安全生产重大隐患专项整治的范围是建筑施工、民用燃气、物业管理、市政公用设施运营、公园广场等方面安全生产中的各类隐患问题。

三、整治重点

(一)建筑施工方面

1、建筑市场和安全行为。重点检查工程项目法定基本建设程序履行情况,建设单位特别是房地产开发企业是否存在未取得施工许可证即开工建设、不合理压缩工期、违法发包、肢解发包等情况,施工单位是否存在无资质、超资质、未取得安全生产许可证及违法分包、转包和挂靠等情况,监理单位是否存在超资质营业或未按规定配备项目监理人员等情况,项目经理、项目监理人员、专职安全生产管理人员、特种作业等人员持证上岗、到岗履职情况,施工图设计文件审查和危险性较大工程专项施工方案的编制、审核和执行情况,施工现场重大危险源风险管控和隐患排查双重预防体系建设情况,施工机械安全停靠、安全教育培训及应急救援体系建立实施情况,安全生产标准化工作开展情况,冬季停工期间企业领导带班、门卫职守和巡视检查制度落实情况等。

2、冬季施工安全。重点整治盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工的行为,加大对建筑施工工地冬季防滑、防冻、防火、防中毒窒息等安全防范工作措施不落实的整治力度,全面排查冬季深基坑、高支模、高空施工作业等危险性较大的分部分项工程项目施工安全隐患,重点检查建筑起重机械安装拆卸单位是否具备安装拆卸资质及安全生产许可证,安装拆卸等作业人员是否持证上岗,机械设备是否进行备案登记和使用登记,日常检查及维护保养是否到位,安全装置是否齐全有效。

3、施工现场消防安全。要严格落实今冬明春火灾防控工作总部署,持续开展施工现场消防安全检查。要重点检查施工现场临时设施所使用的建筑材料能否达到A级阻燃性能,临建房屋门窗、通道的安装设置是否满足应急逃生要求,是否存在在建工程内贮存易燃材料、兼做职工宿舍的违规行为,高层建筑施工消防设施、水源水压、器具安全性能;施工现场危险化学品、易燃易爆物品仓库或料场、职工宿舍等各重点防火部位消防器材的配置、管理与使用;宿舍内是否使用电炉子等大功率用电设备;要加大对冬季室内装饰装修工程监管力度,落实好三级教育和技术交底,防止施工现场动火、施工临时用电等引发的火灾事故。对于冬季停止施工的工程项目,要严格落实企业领导或项目管理人员带班制度,经常性的开展门卫值班人员生活用火、用电安全教育,认真排查工地现场安全隐患,严防火灾、中毒安全事故发生。

(二)市政公用行业安全

1、深入开展燃气安全专项整治。一是检查安全生产管理责任制落实情况。重点检查企业持证经营情况,主要负责人履职情况,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员、保障安全生产投入等情况。二要检查城燃气企业安全生产管理制度建立情况。重点检查设备设施巡视巡检制度建立情况及安全生产管理制度台账落实情况,“三类人员”(主要负责人、安全管理人员、运营维护和抢修人员)从业人员参加专业培训、考核情况,特种作业人员持证上岗情况。三要检查燃气设施安全保护范围内从事可能影响燃气设施安全的施工等活动是否制定燃气设施保护方案,是否落实设施保护措施,避免第三方外力破坏发生。四是检查燃气场站、加气站、管网等安全运行情况,燃气设施设备完好状况、日常管理维护情况,是否按期进行检验;老旧燃气管线改造情况、市政燃气管线腐蚀情况,密闭空间、建筑占压、暗沟(管)敷设等可能发生燃气串气的安全隐患情况。五是重点排查人员密集公共场所管道燃气安全使用情况,包括大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店、餐饮以及城市老旧小区改造等场所,严查燃气管道腐蚀、漏气情况、使用场所通风情况、燃气报警器安装及运行情况等。六是排查瓶装液化石油气充装站、储存等场所符合国家有关标准规范情况;通过电子标签或二维码等信息技术手段,对气瓶进行跟踪管理情况。七是检查餐饮场所的供气用户加强安全用气指导服务情况,及时纠正和处置使用不符合要求或超过寿命的“瓶、灶、阀、管”等安全隐患情况。八是重点检查燃气经营企业应急体系和制度建设情况。燃气经营企业是否编制应急预案,是否按照预案配备必要装备,是否组织应急演练,是否开展岗位应急培训等情况,是否开展燃气用户安全用气宣传、教育等情况。

2、保障供热工作安全平稳运行。重点检查企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的建立情况,应急预案的制定完善情况,在部门责任、人员配备、工作措施、资金保障、疫情防控等方面做出科学合理的安排,做好应对极端天气变化和各种突发事件的准备工作,严格落实领导24小时带班和事故上报制度,全力保障供热用气、用水、用电安全稳定供应。要即时分析热源储备情况,定期报送保暖保供周报,对异常情况、特殊紧急信息加强研判、科学识别,提出处置方案。

3、强化供水排水运营安全。重点检查水源地保护情况,检查保护区内是否存在污染企业、工业废渣、垃圾、养殖场等污染源;检查危化品安全管理情况,检查危化药品的储藏环境、使用记录、危化品处置等方面是否规范,制度是否健全;检查突发事件应急预案建立情况,供水预警和应急救援工作机制是否建立健全,是否定期组织演练,提高应急处置能力。

4、加强城市公共设施、园林绿化等设施安全。重点检查城市照明、道路、桥梁、涵洞的安全隐患,加强城市照明亮化设施设备的安全运行排查,配合公安、交通等部门加强道路、桥面通行管控,通过完善标志标线、确保车辆行驶安全。重点检查城市园林、道路绿化树木及设施安全,排查人流疏导疏散、警示标志、引导标牌设置情况,人员安全防护措施落实等情况。

(三)物业安全方面

1、重点突出住宅小区火灾隐患集中整治。整治住宅小区消防违法占用消防通道和遮盖、移除消防设施的行为;整治小区内消防设施设备是老化,年久失修和飞线充电等问题。

2、突出住宅小区临时建筑和地下、半地下空间的安全使用监管,重点检查整治小区内夹心材料燃烧性能达不到A级的彩钢板临时建筑和地下、半地下空间燃气安全使用,及时消除安全隐患情况;严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度情况。

(四)公园安全方面

月牙湖公园管理办公室要做好公园游乐设施设备的安全检查和公园防火、防溺水工作,加强应急值守,检查公园消防设施器材是否齐全有效,安全防护设施和警示标示是否完好醒目等。

四、工作要求

(一)提高政治站位,务求工作实效。局属各单位、各相关企业、要严守安全红线,树牢底线思维,提高政治站位,高度重视今冬明春全县住建领域安全生产工作,切实履行安全监管职责,精心组织,周密安排,突出重点,细化措施、严格执行,确保取得工作实效。各相关企业要严格按照专项整改方案要求,切实履行安全生产职责,及时研究解决工作中的突出问题,对照标准规范认真开展隐患排查治理,确保安全生产工作持续稳定。

(二)严格排查整治,跟踪落实整改。局属各单位要认真落实工作责任,筑固住建领域安全生产专项整治三年行动成果,采取重点检查、随机抽查、回头检查、交叉检查相结合的方式,对全县住建领域所有安全生产经营企业及市政运营设施开展一次全覆盖、无缝隙、拉网式的安全生产大检查整治,坚决做到不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患。要坚持“零容忍”,对发现的隐患和问题,要建立问题隐患清单,及时跟踪落实,此次专项整治检查实行痕迹管理和闭环管理,确保查出的隐患得到及时消除,存在的问题得到及时解决。

(三)加强宣传教育,提升管理效能。局属各单位、各相关企业和要充分利用冬季停工和冬闲期间,组织企业开展安全生产专题教育培训,切实提升企业安全生产管理意识,并要督促企业积极采取“请进来、走出去”的方式,不断加强企业管理人员业务技能知识学习,尤其要加强对国家现行技术规范和新技术、新工艺、新标准的学习研究,深入查找企业安全应急管理、施工现场安全隐患防治等方面的薄弱环节,健全完善企业安全生产标准化管理制度,同时企业要加大对一线工作人员安全生产教育,切实提高一线工作人员安全防范意识和从业人员业务素质水平,全面提升企业管理能力,促进企业持续向好发展。

局属各单位于20__年__月__日前将岁末年初安全生产重大隐患专项整治开展情况和专项整治检查工作台帐(纸质版和电子版)报县建筑管理站。

安全生产岁末年初专项整治方案 篇4

为认真贯彻落实____关于做好安全生产工作的重要指示精神,进一步巩固工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动成果”,按照应急管理部办公厅关于开展工贸企业岁末年初安全生产重大隐患专项整治的部署要求以及《__市安全生产委员会关于印发20__年__市今冬明春安全隐患专项排查整治行动方案的通知》要求,特制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻党的__大精神及____关于安全生产重要论述,深刻汲取__、__、__等企业较大事故教训和____“11·21”特别重大火灾事故教训,坚持人民至上、生命至上,持续落实国务院安委会安全生产“十五条硬措施”和“__安全生产78条”创新举措。以冶金、有色(深井铸造)、粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷、危险化学品使用等风险较高工贸行业领域为重点,全覆盖排查各类工贸企业风险隐患,落实一企一档、即查即改,全面开展工贸企业安全生产重大隐患专项整治,压实属地责任和企业安全生产第一责任,坚决防范和遏制重特大事故发生。

二、时间安排

即日起至20__年__月__日结束。

三、整治重点

对“钢8条”“铝7条”“粉6条”整治情况进行回头看检查,巩固“百日清零行动”成果。同时,进一步聚焦以下重大隐患和重点检查事项,深化专项整治工作。

(一)冶金、建材企业已建成运营的用于储存固体物料的钢结构筒形仓(斗、塔)、有固体物料参与反应的钢结构筒形容器(以下简称钢结构筒形仓)。

1、未根据钢结构筒形仓的安全性等级、类型及使用环境,建立全寿命周期内的使用、维护管理制度。

2、对未经正规设计的,达到或超过设计使用年限仍继续使用的,影响结构安全的改造与施工的,用途改变的,使用条件或使用环境发生变化的,遭到灾害或事故的,存在较严重的质量缺陷或者出现较严重的腐蚀、损伤、变形的钢结构筒形仓本体和支撑件,未进行可靠性鉴定并采取有效措施确保安全。

3、对钢结构筒形仓操作、检维修作业等相关岗位人员,未开展安全操作规程、风险管控、应急处置等专项安全培训教育。

4、钢结构筒形仓未设置料位监测报警功能(雷达、红外、机械等一种或多种方式),并设置必要的联锁保护。

5、未对主体结构有无材料锈蚀、焊缝开裂、螺栓松脱、构件过度变形等进行日常检查。

6、运营、检维修作业发包给其他单位的,承发包双方未签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;发包方未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,未定期进行安全检查,发现安全问题未及时督促整改。

7、动火、高处、有限空间、清库等风险性较高的作业活动,未执行作业审批制度,明确进入现场作业人员名单和职责。

8、涉及焊接与热切割、电工、高处等特种作业人员不具备作业资格。

9、未对动火区可燃物、可燃设备或部位,以及可能意外启动的设备以及涌入的物料、高温和有毒有害气体等采取有效隔离措施。

(二)冶金企业。

1、冶炼、精炼和铸造生产区域的事故坑、炉下渣坑及熔融金属泄漏、喷溅影响范围内的炉台、炉基区域、厂房内吊运通道、地面运输等6类区域存在积水或者放置有易燃易爆物品。

2、炼钢连铸流程未设置事故钢水罐、中间罐漏钢坑(槽)、中间罐溢流坑(槽)和漏钢回转溜槽,或者模铸流程未设置事故钢水罐(坑、槽)。

3、氧枪等水冷元件未安装出水温度、进出水流量差监测和报警装置,未与炉体倾动、氧气开闭的控制系统实现联锁。

4、高炉、转炉、加热炉、煤气柜等煤气区域有人值守的主控室、操作室、人员休息室等可能发生煤气泄漏、积聚的场所,未安装固定式一氧化碳监测和报警装置。

5、高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设备设施的煤气管道未安装隔断或吹扫装置。

(三)涉粉作业10人及以上粉尘涉爆企业。

1、粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内,或其设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚集场所。

2、铝镁等金属粉尘、木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置。

3、除尘器、收尘仓等划分为20区的粉尘爆炸危险场所电气设备不符合防爆要求。

4、未制定和落实粉尘清理制度或者作业现场积尘严重。

(四)铝加工(深井铸造)企业。

1、固定式熔炼炉铝水出口未设置机械锁紧装置。倾动式熔炼炉控制系统未与铸造机控制系统实现联锁。

2、固定式熔炼炉铝水出口和流槽接口位置未安装液位监测和报警装置,相关液位监测和报警装置未与流槽上的快速切断阀或紧急排放阀实现联锁。

3、铸造机结晶器的冷却水系统未安装进水和出水温度、进水压力、进水流量监测和报警装置。相关监测和报警装置未与流槽上的快速切断阀或紧急排放阀实现联锁,未与倾动式熔炼炉控制系统实现联锁。

4、铝水流槽未规范设置紧急排放或应急储存设施。

5、钢丝卷扬系统的钢丝绳未定期检查或更换,卷扬系统未安装应急电源。液压铸造系统未安装手动泄压装置。

(五)蔬菜腌制,皮革、毛皮、羽毛绒加工,造纸和印染等轻工重点企业的有限空间作业。

1、未对有限空间进行辨识,建立安全管理台账,并设置明显的安全警示标志。

2、未落实有限空间作业审批,未执行“先通风、再检测、后作业”要求,作业现场未设置监护人员。

(六)涉氨制冷企业

1、包装、分割、产品整理等生产场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷;

2、快速冻结装置未设置在单独的作业间内,或者快速冻结装置作业间内作业人员数量超过9人的。

(七)危险化学品使用企业

1、未制定并落实危险化学品安全管理规章制度、操作规程、教育培训、应急预案的。

2、直接进口危险化学品的使用企业,未按照相关规定办理危险化学品登记的;通过贸易型进口企业进口危险化学品的使用企业未按照相关规定,定期检查贸易型进口企业危险化学品登记、提供应急咨询服务,并及时督促消除事故隐患的。

3、未按照相关规定通过“危险化学品使用单位登录报送系统”进行使用申报的。

4、未按照相关规定进行重大危险源辨识、评估、登记建档、备案,实施监测监控和安全警示,制定应急预案,配备应急资源的。

5、未按照相关规定安装使用符合国家标准或者行业标准的安全设施设备,并进行经常性维护保养,或者采取可靠的安全措施的。

6、存在《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(20__版)》涉及危险化学品相关重大隐患的,及时发现并消除危险化学品相关事故隐患,包括安全评价指出的安全生产条件不符合项的。

四、工作要求

(一)扣紧责任链条

各单位要把本次安全生产重大隐患专项整治放到极端重要的位置来抓,坚守安全底线,筑牢安全底板。工贸行业呈现企业数量大、工艺类型多、风险多样的特点,部署工作难度较大。各单位要切实加强组织领导,落实专人负责,以此次专项整治为契机,与街镇、园区、相关企业和单位之间,建立信息互通、工作互联、资源共享、成果共建的常态化组织体系。

(二)强化台账管理

各单位要以本次专项整治为契机,全面掌握本地区、本系统所有冶金、有色(深井铸造)、粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷、危险化学品使用企业底数和安全生产基本情况,健全工作台账,加强日常监管。其中,粉尘涉爆企业按照涉粉作业10人以下、10至29人、30人及以上,分类健全监管台账。同时,各区应急管理局要督促辖区内相关工贸企业严格落实安全生产主体责任,对照整治内容逐一排查,建立隐患问题清单和隐患整改清单,“两个清单”经企业主要负责人签字确认后,于20__年2月6日前报送属地应急管理部门备查。

(三)加强监督考核

本次专项整治工作时间紧任务重,各区应急局要加强跟踪督导,对专项整治部署慢、工作不扎实的地区进行约谈、督办;对执法检查不认真的执法人员,进行警示、提醒等,造成严重后果的,依纪依法严肃问责;对发现企业自查自改后仍然存在突出隐患的或整改不彻底的,责令停产整顿并依法处罚,纳入安全生产失信惩戒名单,实施联合惩戒。市应急局也将实施对单位专项整治和督导检查情况进行抽查,确保专项整治扎实有效开展。

(四)提升安全意识

各单位要利用微信公众号、宣传册、报纸、广播电视等媒介,或者组织开展使用企业主要负责人和安全管理人员集中培训、现场教学等方式,对专项整治工作进行广泛宣传、动员部署,进一步提高有关部门和企业的思想认识,引导广大职工群众广泛关注、积极参与,营造浓厚社会氛围。

(五)加大执法力度

各区应急管理局要对照法律法规、规范标准,严格依法查处违法违规行为,督促整改事故隐患。既要杜绝心慈手软、失之于宽,又要避免行政权力滥用,法律适用和自由裁量不当,还要克服以罚代管、一罚了之的思想,解决好企业在整改过程中遇到的各类问题。

(六)及时报送信息

请各单位于__月__日前,将专项整治工作总结、《工贸重点企业基础情况表》及《执法情况统计表》等材料报送至市应急局工贸处,报送方式:PDF扫描盖章件、DOC电子件各1份,EXCEL表2份发至邮箱,请注明联系人和联系方式。相关报送表格可通过邮箱下载。

安全生产岁末年初专项整治方案 篇5

根据《__县安全生产委员会办公室关于印发全县岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查实施方案的通知》(__安委办〔20__〕__号)要求,为全面排查整治城镇燃气风险隐患,防范和遏制重特大事故发生,确保人民群众过上安全祥和节日。结合我县实际,特制定如下实施方案:

一、目标要求

以____思想为指导,深入贯彻落实党的____大精神,认真学习贯彻____“五个更大”重要要求,深入贯彻落实____视察__“4。27”重要讲话和对__工作系列重要指示精神,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取近期事故教训,落实落细安全生产十五条硬措施和自治区二十条细化措施及县分工方案,结合安全生产专项整治三年行动,深入开展全街道城镇燃气安全生产重大隐患专项整治和督导检查,坚决遏制重特大事故发生。

二、认真落实城镇燃气专项整治和“百日行动”回头看工作

根据“属地管理”的原则,各村(社区)和各燃气经营企业必须抓实整治重点内容,明晰整治标准,落实整改责任。重点整治压实管道燃气、瓶装液化石油气供应企业的安全职责,排查整治餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患。

(一)整治内容

1、燃气经营环节:重点排查整治燃气经营企业、充装企业未取得相关许可证书;企业主要负责人和安全生产管理人员未经专业培训并考核合格,特种作业人员无从业资格证书,运行维护和抢修人员数量达不到要求;安全管理制度照抄照搬,安全操作规定不健全,应急预案和演练流于形式;违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气瓶”;未按规定加臭,违规在液化石油气中添加二甲醚;重大危险源管理缺失,未按规定进行入户安检并督促隐患整改,隐患排查治理不闭合等问题。

2、燃气输送配送环节:重点排查整治不按规定对城镇燃气管道巡线和实施定期检验;未制定和落实城镇燃气管道第三方施工保护制度;未取得危险货物运输许可运输燃气等问题。

3、燃气使用环节:重点排查整治使用无熄火保护装置、无3C认证的燃气具;使用不合格的非金属连接软管,软管长度超过2米或私接“三通”,软管老化松动,软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面;使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器;使用不合格气瓶,使用工业丙烷气瓶;餐饮等场所未安装商用防爆型燃气泄漏报警器,报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态;在餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶间,或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间,气瓶间未安装商用防爆型燃气泄漏报警器,气瓶间违规设置在地下室和半地下室等问题。

4、燃气管线施工环节:重点排查整治未将燃气新建、改造等管线工程纳入工程质量安全监督;非法转包、分包、挂靠,不按施工方案施工,未验收合格即投入使用;燃气管线周边施工未落实保护措施;未落实第三方施工期间专人监护规定等问题。

5、燃气具生产销售环节:重点检查生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管等问题。

(二)整治时间安排

自即日起至20__年__月__日结束,分三个阶段进行:

1、排查整治阶段(自即日起至__月__日结束)。按照本方案要求,全面评估安全风险,全面排查整治隐患,坚决打击违法违规行为,并建立安全风险台账、隐患台账、整改台账和违法违规行为处罚台账等基本台账,确保重大安全风险排查管控到位、重大隐患整改到位、违法行为惩处到位。

2、集中攻坚阶段(20__年__月__日至20__年春节假期、结束)。持续保持对违法违规行为高压打击态势,对前期发现的问题隐患整改情况进行“回头看”,确保违法行为不反弹、隐患彻底整改到位。针对难点问题和重点任务,通过现场推进、专项攻坚等措施全力推进,逐一破解。

3、完善巩固阶段(20__年春节假期结束至20__年__月__日结束)。在前期集中整治和攻坚的基础上,总结整治经验做法,深入查找问题不足,完善监管方法措施,固化形成长效机制。各村(社区)和各燃气企业要认真总结专项整治工作落实情况,形成书面报告报街道办。

三、严格督导检查

(一)成立城镇燃气专项督导检查工作领导小组

按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)要求,因时制宜开展多种形式专项督导检查。成立城镇燃气专项督导检查工作领导小组(下称领导小组),成员名单如下:

组长:____

副组长:____

成员:____

领导小组下设办公室,办公室设在乡村建设综合服务中心,负责组织、协调、汇总开展城镇燃气专项整治和督导检查,由黄__同志兼任办公室主任,宁__同志兼任办公室副主任,办公室成员由乡村建设综合服务中心人员组成。

(二)督导检查内容和方式

城镇燃气安全督导检查重点内容主要是根据本次专项整治的内容进行,采取听取汇报、查阅资料、调研座谈、深入现场督查检查等方式进行,每个村(社区)抽查3-5家使用燃气的单位进行督导检查。各村(社区)、各燃气企业务必完善好相关的工作台账和佐证材料,以便备查。

(三)时间安排

自即日起至20__年__月__日结束。领导小组每月组织一次燃气行业领域专项督导检查,具体时间另行通知。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各村(社区)和各燃气经营企业要高度重视岁末年初城镇燃气安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作,统筹好安全生产督导检查与服务经济发展,科学合理研究制定方案,对专项整治重点内容不搞“一刀切”,但要在全国、全区、全市、全县通用标准基础上,明确本地重点,确保除大隐患、防大事故;要落实落细职责分工,明确奖惩措施,对工作成效突出的进行表扬,对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评,情节严重的移交有关部门问责。

(二)严格工作要求。要充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)明察暗访、受理举报等方式,组织专业力量深入基层严督细查,加强重大隐患标准阐释服务,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。

(三)严守工作纪律。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神。各村(社区)和各燃气经营企业要及时报告专项整治和督导检查中发现的重要情况;工作开展情况和问题隐患清单,分别于20__年__月__日、20__年__月__日前报乡村建设综合服务中心。联系人:宁__,联系电话:________,邮箱:__________

安全生产岁末年初专项整治方案 篇6

为深入贯彻____关于安全生产工作重要指示精神,认真落实党中央、国务院和省、市、县工作部署,进一步压实“三个责任”、落实“三个必须”,全面排查整治各类风险隐患,举一反三、防患未然,景区安委会决定在全景区范围部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治检查。现制定方案如下:

一、总体要求

深入学习贯彻____对____“11·21”特别重大火灾事故的重要指示精神,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻汲取近期典型事故教训,落实落细国务院安委会安全生产“十五条”和“__65条”“市75条”硬措施,深入推动“6+1”专项行动,持续开展重点领域安全隐患大排查大整治,结合“奋战五十天、确保岁末年初安全”重点攻坚行动,坚决遏制重特大事故、防范较大事故、减少一般事故发生,坚决守牢安全底线,以高水平安全生产保障高质量发展。

二、时间安排

全景区岁末年初安全生产重大隐患专项整治检查从即日起至20__年__月__日结束。

三、主要内容和工作安排

各部门、各单位要深刻汲取今年以来省内外典型事故教训,特别是____“11·21”特别重大火灾事故教训,紧紧盯住易造成群死群伤的重点行业领域,紧紧盯住节假日关键时间节点,紧紧盯住复工复产关键环节,举一反三,防患未然,结合重点行业领域重大安全隐患判定标准,全面梳理本地区、本行业存在的重大隐患,部署开展安全生产重大隐患专项整治。专项整治要做到“四个明确”,即明确重点整治内容、明确整治标准、明确企业自查自改责任、明确各部门监督检查责任。

(一)全面开展安全生产重大隐患专项整治

一是抓实抓细“6+1”专项行动。各部门、有关单位要按照省“6+1”专项行动工作部署,及时组织制定工作方案,进一步明确责任、推进步骤、工作措施等,严格按照时间节点逐项抓落实,确保企业三级责任人责任专项行动、“两电一容”整治专项行动、电动自行车安全整治专项行动、典型事故警示教育专项行动安全隐患整治等行业领域重点工作落实落细落具体。

二是抓实抓细道路交通专项整治。年底春节前,复工复产活动明显增多。__派出所、__交警工作站等有关部门要结合春运工作部署,组织开展道路交通安全专项行动,查隐患、治违章,确保景区道路交通安全形势稳定。要对景区岁末年初道路交通安全特点,特别是春节回乡潮、低温冰冻恶劣天气等因素叠加的问题及时进行研判,对人流、车流状况做出精准预测,对重点时段、重点路段要做到心中有数。要紧紧盯住施工占道,加强施工路段爆闪警示灯、减速带等防护设施设置,加强视频监控和警力巡查,及时预警、疏导拥堵,严防连环追尾事故。要紧紧盯住重点车辆,强化道路交通执法检查,严厉打击“三超一疲劳”、货车违法载客以及非法客运等违法违规行为。要紧紧盯住涉疫转运安全,严格落实“六不转运”原则,切实消除转运各环节安全隐患。

三是抓实抓细消防安全专项整治。安监所牵头,__派出所、旅游公司等有关部门、单位按职责组织实施。要扎实推进冬春火灾防控,紧盯可能造成群死群伤的人员密集场所,易引发“小火亡人”的“三合一”、电动自行车等突出问题开展大排查大整治。要开展“敲门”行动,发动群众开展“三清三查”活动,打通消防安全生命通道,清查违规住人、电动自行车违规停放充电等突出问题。要持续做好隔离点涉疫重点场所火灾防范工作。

四是抓实抓细建筑施工专项整治。规建科牵头,__交警工作站和重点项目等有关部门按职责组织实施。要牢固树立“越是大项目、大工程,越是要从严要求、从严监管”的责任意识,突出加强重点项目安全监管,紧盯重点建设工程,以及有限空间、临时用电、交叉动火、深基坑、高支模、起重吊装、暗挖等风险较大的施工环节开展排查整治,严查抢工期、赶进度等问题隐患,严厉打击违法分包、转包、挂靠和“边审查、边设计、边施工”等违法违规行为。要持续做好自建房安全专项整治考评,聚焦砖混结构房屋、出租房、经营性用房等,严防发生垮塌事故。

五是抓实抓细危化品和烟花爆竹专项整治。安监所牵头,__派出所按职责组织实施。要深入研判冬春季节危化品安全防范特点,持续推进危险化学品安全风险集中治理和重大危险源专项督导,加强重点部位监测检查,落实防火、防爆、防静电、防泄漏措施。要开展烟花爆竹安全整治,加强行刑衔接,严厉打击岁末年初非法生产、储存、运输烟花爆竹等行为。要持续抓好“环保油”、液化烃储存、硝化棉(硝化纤维素)等“回头看”整治,全链条打击非法经营行为。

六是抓紧抓实燃气安全专项整治。规建科牵头,安监所、__市场监督管理所按职责组织实施。要持续加强景区燃气安全专项治理,严查餐饮场所安全用气隐患,落实“五个严查”,即严查违规使用储存燃气、严查“灶、瓶、管、阀”、严查燃气报警装置安装使用情况和双人签名确认燃气阀门关闭后离店制度、严查充装“黑气瓶”等违法行为。要针对岁末年初群众用气量增加、低温对燃气管线安全影响等特点,加强入户检查,突出整治居民楼的燃气管道、老旧燃气管道、气瓶等安全隐患。

七是抓紧抓实旅游安全专项整治。安监所牵头,旅游公司、__派出所、__市场监督管理所等有关部门、单位要警惕旅游景点安全风险防范,强化客运索道、大型游乐设备设施隐患排查治理,密切关注大型群众性活动、体育赛事等风险隐患。要加大漂流、玻璃和悬空栈道、索道高风险旅游项目安全巡查检查力度,严查违规经营高风险运营项目、使用不合格游乐设施、管理人员无证上岗等问题。

各部门、各有关单位要结合实际,组织对分管行业领域组织开展专项排查整治,排查整治要“横向到边、纵向到底”,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范遏制事故发生。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各部门、有关单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市、县决策部署上来,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,坚持经济发展、安全生产工作一体谋划、一体部署、一体落实,亲自研究、亲自部署、亲自带队检查,切实肩负起“保一方平安”的政治责任。

(二)压实监管责任。各部门、有关单位要压实属地、行业监管责任,以钉钉子精神,盯住问题不放,盯住隐患不放,盯住风险不放,切实解决一批安全生产顽瘴痼疾。要加大重大安全隐患问题曝光力度,加强安全生产行刑衔接,严厉惩戒安全生产违法严重企业和个人。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式推动专项整治工作走深走实。

(三)注重工作实效。各部门、有关单位要通过专家指导服务、“回头查”和“四不两直”暗访等方式组织开展__景区行业安全生产重大隐患专项整治检查督导,坚决防止“一阵风”“运动式”整治、事故隐患前纠后犯等情形,确保实效。