关于进一步推进社区教育发展的实施方案 篇1
为认真贯彻落实《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》（教职成〔20__〕__号）、《省教育厅等九部门转发教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》（__教职成〔20__〕__号）、《__市关于推进我市社区教育发展的意见》（__教办发〔20__〕__号）文件精神，加快学习型社会建设，促进人的全面发展，构建城乡一体的社区教育体系，制定如下方案。
一、指导思想
以____思想为指导，全面贯彻落实党的__大“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”战略部署，以促进全民终身学习，推动社区建设为宗旨，坚持“以人为本、社区为根、统筹协调、创新驱动”原则，推进社区教育规范化、特色化发展，构建全民终身教育体系，服务人的全面发展，努力提高人民群众幸福感和获得感。
二、目标任务
到20__年底，全面建成多元参与、机制健全、职责明确、功能完备、制度健全的城乡一体社区教育治理体系，形成教育资源融通共享，服务能力显著提高，居民参与率和满意度明显提升，具有__特色的社区教育发展模式。市级成立社区教育指导中心，80%以上乡镇（街道）建立社区学校，90%以上村（社区）建立社区学习站，到20__年底，全市社区教育实现全覆盖。
三、主要措施
（一）加强基础能力建设
1、健全办学体系。通过整合教育资源，推进共商共建，构建城乡一体的市、乡镇（街道）、村（社区）三级办学体系。依托国家开放大学__教学点（原__电大）设立市社区教育指导中心，负责队伍建设、教学服务、课程开发、人员培训、教育示范等工作。乡镇（街道）将社区教育列入议事日程，成立社区教育工作办公室，依托文化站（市民学校）等相关机构设立社区学校，社区教育工作有专人组织，有活动场所，有教学设施设备（见附件）。村（社区）依托党群服务中心设立学习站，为居民提供灵活便捷的教育服务。积极推进社区教育实验区、示范区建设，充分发挥其示范引领作用。
2、开放共享资源。各级各类学校要开放场地设施、课程资源、人力资源、教学实训设备等，积极参与社区教育。推动职教中心、老年大学结合实际开展职业培训和社区文化生活教育，为居民群众提供适宜的学习服务。推进图书馆（室）、文化馆（站）、文化宫、科技馆、博物馆、体育场馆、农家书屋等公共文化设施向居民免费或优惠开放。鼓励机关、企事业单位、社会组织等为居民提供学习服务。引导社会教育培训机构参与社区教育。
（二）深化内涵发展
3、丰富社区教育内容。广泛开展社会主义核心价值观、公民素养、诚信教育、人文艺术、科学文化、职业技能、养生保健、早期教育、家庭教育、运动健身、生活休闲等社区教育活动。鼓励各类社区教育机构、社区组织参与开发具有地域特色的社区教育课程。
4、创新社区教育形式。积极开展才艺展示、参观游学、读书沙龙、志愿服务等多种形式的社区教育活动。探索体验学习、团队学习、远程学习等社区教育新模式。推进社区教育体验基地建设，开展形式多样、富有特色的学习活动。支持与引导社区居民组建学习团队、学习圈等开展互助学习。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt
（三）突出重点人群
5、大力发展老年教育。积极适应人口老龄化趋势和老年人对社区教育的旺盛需求，将老年教育作为社区教育的重点任务。充分发挥各级各类养老机构作用，实施“医、养、教”结合。鼓励各类民办教育机构开展老年社区教育，共同办好群众家门口的社区教育，不断提高老年社区教育的参与率与满意度。
6、积极开展青少年校外教育。社区教育机构要紧密联系普通中小学，依托中小学生校外活动基地、公共文化单位、中小学实践基地等开展丰富多彩的德育活动、“生态小公民”实践教育活动、社会实践和文体活动。
7、广泛开展各类教育培训。主动适应居民需求，开展法治社会、科学生活、文化艺术、安全健康、就业再就业、创新创业、职业能力提升等教育培训活动。积极面向学生家长开展教育理念、教育方法等方面的家庭教育指导。广泛开展“新市民”教育，创新进城务工人员继续教育模式。
（四）强化组织保障。
8、强化组织领导。建立党委领导、政府统筹、教育部门主管、相关部门配合的领导体制和工作机制。成立市社区教育发展工作领导小组，由政府分管副市长任组长，市政府办、市委文明办、市教育局、市民政局、市财政局、市人社局、市文旅局、市科技局、共青团、市科协等相关部门分管负责同志为成员。领导小组建立联席会议制度，定期召开会议，研究部署社区教育重点工作，协调解决社区教育发展中遇到的困难和问题。
9、加强队伍建设。市社区教育指导中心配备从事社区教育的专职管理人员，建立专、兼职教师和志愿者相结合的师资队伍。乡镇（街道）社区学校安排专人负责社区教育工作，充分利用当地师资，组建教师与志愿者相结合的师资队伍。村（社区）学习站有专人负责社区教育具体工作。
10、明确部门职责。教育部门负责制订社区教育发展规划；民政部门把社区教育纳入城乡社区治理的重要内容；财政部门负责落实发展社区教育的支持政策；人社部门负责社区教育职业能力培训活动；文旅部门负责开展社区公共文化服务与《全民健身计划纲要》的实施，组织开展社区文化体育活动；科技部门及科协负责《科普法》《全民科学素质行动计划纲要》的实施；共青团负责把志愿者服务、校外实践教育活动等延伸到社区。
11、强化投入保障。建立政府投入、社会捐赠、学习者合理分担等多种渠道筹措经费的社区教育投入机制，确保社区教育发展需要。充分利用广播、电视、网络等媒体宣传社区教育，营造全民学习、终身学习氛围，不断提高社区教育认可度和参与度。
12、严格督查考核。市委将社区教育列入文明乡镇（街道）、文明社区创建考核指标，促进社区教育扎实有效开展。政府教育督导部门将其作为推进教育现代化的重要内容来抓，将社区教育纳入教育综合督导考评指标体系。
关于进一步推进社区教育发展的实施方案 篇2
为贯彻落实教育部等九部门《关于进一步推进社区教育发展的意见》（教职成〔20__〕__号）和__省教育厅等十部门《关于加快推进社区教育发展的实施意见》（__教发〔20__〕__号）精神，根据__市教育局等十部门《关于加快推进社区教育发展的实施意见》（余成教字〔20__〕__号）的要求，为全面推进我市社区教育工作健康有序发展，着力打造学习型城市，努力构建终身教育体系，现结合我市实际，特制定如下具体实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实____思想，立足__“工小美”特征，紧紧围绕实现市民素质大提升的总体目标，坚持党委、政府主导与社会各方参与相结合，促进学习型社会和终身体系建设。积极开发和充分整合各类教育资源，大力开展各种形式的社区教育活动，宣传科学理论、传播先进文化、倡导科学精神、弘扬社会正气，不断提高市民的整体素质和生活品质，增强城市创新能力和可持续发展的内在动力，推进社会主义和谐社会建设。坚持“整体规划、全力推进、分类指导、分步实施、协调发展、注重实效”的原则，全面推进社区教育工作，逐步打造具有__本地特色的社区教育品牌。
二、组织机构
㈠成立社区教育领导机构
市社区教育指导中心作为全市社区教育工作领导机构，负责组织指导协调全市社区教育工作，相关组成部门各司其职，各负其责。各县（区）须成立相应的社区教育指导中心，作为本区域社区教育领导机构，将社区教育工作纳入政府年度工作统筹安排，负责提供和落实本地区社区教育工作的人员、经费、设施设备等基本条件。县（区）社区教育指导中心要统筹协调、主动指导辖区内社区教育活动的开展。各乡镇（街道）应设立相应的社区教育组织机构，负责制定年度社区教育工作计划，具体组织实施社区教育各项工作。
㈡组建市社区教育指导中心
为确保全市社区教育工作顺利推进，经研究同意，成立__市社区教育指导中心。由市委常委、宣传部部长李__同志任主任，市政府副市长陈__同志任副主任，成员由市政府副秘书长、市委宣传部、市教育局、市成人教育中心、市民政局、市科技局、市财政局、市人社局、市文广新旅局、市体育局、团市委、市科协、高新区、__县、__区、__区分管领导组成组成人员名单附后。中心下设工作办公室，设在市成人教育中心。
㈢市社区教育指导中心工作职责
1、负责制定全市社区教育、各类职业技能培训、老年教育、农村成人教育和其他社会办学等总体规划和发展计划，推进全市社区教育体系建设。
2、推进社区学习网络平台建设，指导开展创建“学习型组织”活动，为全民终身学习提供支持服务。
3、组织研讨和开发社区教育课程资源，建设市级社区教育资源库。
4、组织制定社区教育管理人员与师资队伍培训规划，指导开展业务培训。
5、加强与县（区）和社会机构的合作，指导开展多样化的社区教育培训活动，形成社区教育培训网络，推进社区教育培训机构依法办学。
6、指导农村成人教育，组织开展科技培训、农村实用技术讲师团等送教下乡活动。
7、受教育行政部门委托组织开展对全市县（区）社区教育年度考核检查、质量督导及业务指导等工作。
8、组织开展社区教育工作的研究和信息交流，推进社区教育科研活动。
9、负责做好社区教育的调查研究、决策咨询与综合服务。
10、完成市委、市政府交办的其它工作任务。
三、工作目标
㈠总体目标
通过二至三年的努力，形成党委领导、政府统筹、多部门联合、多方参与的社区教育协同发展的运行和管理机制，初步建成“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型城市框架，力争使社区教育培训覆盖全体居民，社区教育品牌特色鲜明，终身教育体系架构基本形成。到20__年底，成立县（区）社区教育指导中心和社区教育学院，提前一年实现社区教育县（区）全覆盖。主城区完成社区教育学校和社区教育学习中心挂牌，出台关于加快推进社区教育发展的实施意见和社区教育考核工作实施办法，积极争创市级社区教育实验区或示范区。20__年，按照当地常住人口数每年人均不低于1元的标准核拨经费，并列入经常性财政预算，落实社区教育经费，实现社区教育学校和社区教育学习中心全覆盖，城乡社区居民有组织参加社区教育的参与率达到70%以上。同时，各县（区）积极争创1个以上省级社区教育实验区或示范区。20__年，县（区）社区居民有组织参加社区教育的参与率达到80%以上，积极创建全国社区教育实验区、示范区。
㈡具体目标
1、加强社区教育基础能力建设，建立健全社区教育城乡办学网络体系，推进各类学习型组织建设。
工作要求：建立健全城乡一体的社区教育办学体系，完善县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级办学网络。加强社区教育基础能力建设，提升各级社区教育机构办学水平，打造一批全市社区教育示范基地和省级以上社区教育实验区和示范区，努力推进各类社区学习团队、活动小组等学习型组织建设。编辑刊印《__社区教育工作动态》。
牵头单位：市委宣传部、市成教中心
配合单位：市民政局、市教育局、各县（区）
2、整合共享社区教育资源，推动各项社区教育工作常态化。
工作要求：推动各类学校教育资源、社区教育资源、社会教育资源共建共享，不断扩大社区教育学习资源供给。
牵头单位：市教育局
配合单位：市民政局、市体育局、市科技局、市科协、市老年大学、各县（区）
3、丰富社区教育内涵和形式，推进社区教育信息化平台建设。
工作要求：广泛开展丰富多彩的社区教育活动，探索并创新社区教育学习模式。建立和完善覆盖城乡、开放便捷的终身学习数字化公共服务平台，完善社区教育信息化建设。
牵头单位：市委宣传部、市成教中心、市文广新旅局
配合单位：市科技局、市科协、各县（区）
4、不断提升社区教育工作服务社会能力，探索建立社区教育学习积分奖励机制。
工作要求：大力发展老年教育，积极开展青少年校外教育，深入开展各类教育培训，重视农村社区居民的教育培训。积极探索建立社区教育学习积分奖励兑换机制。
牵头单位：市成教中心
配合单位：市人社局、市民政局、市科协、团市委、各县（区）
5、丰富社区教育内容和教学资源，提高社区教育工作者队伍专业化水平。
工作要求：定期组织社区教育工作人员、社区教育志愿者以及社区教育教师开展业务培训，提升管理服务能力。加快国家社区教育数字化学习教学资源建设，建立一批专、兼职社区教育管理队伍、教师队伍和志愿者队伍，充实社区教育师资力量。
牵头单位：市教育局
配合单位：市成教中心、市人社局、市民政局、各县（区）
6、培育多元主体，提高社区综合治理能力。
工作要求：加强协商合作，充分调动本市各类企事业单位、机关团体、社会组织等参与社区教育的积极性，加大基础设施和信息化建设投入。引入市场机制，增强社区教育的活力和效率，推动社区教育服务的社会化。
牵头单位：市民政局
责任单位：市教育局、市科技局、市人社局、各县（区）
7、形成部门合力，深入开展丰富多彩的社区教育文化艺术活动，组织开展社区教育创先争优和评选活动
工作要求：积极组织参与每年全国“全民终身学习活动周”活动，筹办一年一度的__市“社区教育文化艺术节”，形成社区教育特色品牌。引进和建立一批名家艺术工作室，创建一批__社区教育品牌项目；积极开展创先争优和评选活动，制定全市社区教育考核办法，落实社区教育工作年度目标任务及督导考核。
牵头单位：市委宣传部、市成教中心
配合单位：市教育局、市民政局、市文广新旅局、各县（区）
8、加大投入，为进一步推进全市社区教育工作发展提供保障经费。
工作要求：重视支持社区教育工作，将社区教育经费列入经常性财政预算，落实社区教育经费，确保全市社区教育工作顺利开展。
责任单位：市财政局、各县（区）
9、大力推进社区教育实验区、示范区创建工作。
工作要求：大力推进社区教育实验区、示范区创建与水平提升工作，创建一批示范性街镇和社区。建立社区教育实验区和示范区年度报告制度。充分发挥社区教育示范区的示范引领作用，进一步提升社区教育服务能力和水平。指导条件成熟的县（区）申报全国社区教育实验区或示范区。
牵头单位：市委宣传部、市成教中心
配合单位：市教育局、市民政局、市科技局、市人社局、市文广新旅局、市体育局、团市委、市科协、各县（区）
四、工作措施
㈠梯度推进
20__年，按照全省社区教育工作发展的目标要求，以创建__省社区教育实验区、示范区为重点，督促各县（区）成立社区教育指导中心和社区教育学院，在各乡镇（街道）逐步建立社区教育学校，重点选择条件相对成熟的街镇、社区扎实有效地开展社区教育各项工作，充分发挥其引领带动作用，力争用两年的时间，实现城乡社区教育全覆盖。
㈡示范引领
充分发挥社区教育学院、社区教育学校的先行先试带动作用，通过打造社区教育示范街镇、示范社区，引领全市社区教育的开展。充分发挥示范引领作用，推进全市社区教育学院—社区教育学校—社区教育学习中心三级网络体系建设。通过举办社区教育教师培训、社区教育现场会等方式，指导社区教育学校课程设置、活动开展、队伍建设。
㈢全局统筹
作为全市社区教育的公共服务机构，市社区教育指导中心要立足全市，着眼社区教育改善民生、促进社会和谐、建设学习型城区的战略需求，做好全市社区教育的统筹安排，要沉下身子，扎根基层，既要横向联合有关部门形成合力，更要纵向深入街镇社区以求实效。
㈣社区自主
社区教育学院、社区教育学校和社区教育学习中心要结合本地实情，根据社区居民的需求自主开展社区教育，特别要注重挖掘具有地域特色的社区教育活动亮点，做出特色，打造品牌。
㈤考评推动
开展社区教育工作年度考评，做好年度总结表彰。通过__市社区教育考核办法的组织实施，加快推进各级社区教育机构广泛深入开展各项社区教育活动。
关于进一步推进社区教育发展的实施方案 篇3
按照__区社区教育工作领导小组和__区社区教育学院的工作要求，加强我镇社区教育工作，全面开展全民学习、终身学习教育活动，加快建设学习型社会。根据__区政府办公室《关于加强社区教育和老年教育工作的实施意见》（__府办发[20__]__号）文件要求，现就我镇社区教育工作提出以下实施方案。
一、指导思想
以党的__大及__届__全会精神为指导，围绕“两地两高”战略，以实现人的全面发展为目标，开展全民教育，构建终身教育体系，形成学习型社会，努力提高本区域人口整体素质和生活质量，促进区域经济和社会发展的教育活动。
二、运行机构及主要职能
（一）成立社区教育工作领导小组
1、领导小组机构
组长：____
副组长：____
成员：____
2、领导小组下设办公室在中和小学，校长王__任办公室主任。
3、职责
中和镇社区教育领导小组，负责统筹落实和提供本辖区开展社区教育工作的人员、经费、设施设备等基本条件。领导小组下设办公室负责本区域社区教育的日常行政管理和协调联系工作。
中和小学的社区教育学校领导小组机构自行设立，办公室配齐3-5名专兼职教师，工作人员若干，主要负责组织各类富有特色的文教娱乐活动，开展实用技术培训；负责收集教育需求，制定教学计划。社区学校以辖区居民为重点，配合镇政府部门加强管理，加强教育、调研、信息管理。负责档案建立管理并向区社区教育学院报送相关材料。
（二）成立村居学习中心
1、领导机构
学习中心主任：村（居）社区主任
2、学习中心内设办公室
主任：村（居）社区除书记、主任之外的干部一名或小学、村校（完小）负责人。
工作人员：专兼职教师1-2人，志愿者若干。
3、职责
根据工作安排和群众需求开设学习项目；负责收集处理群众需求；负责本村村居文化等文明建设活动的组织；搞好弱势群体创业技能和村民致富技能的培训与组织等。
三、工作目标
以____思想为指导，着眼加快建设全民学习、终身学习的学习型社会，着眼于大力提高国民素质、推动社会治理体系建设。传承中华优秀传统文化，形成科学、文明的生活及和消费方式，服务人的全面发展。简言之，就是满足居民多样化的终身学习要求，促进人的全面发展。
四、工作任务
1、健全社区教育组织体系，建成村居社区教育体系。建立社区教育学校及社区教育学习中心，配备专兼职工作人员和专兼职教师队伍，并挂牌运行。社区教育志愿者队伍占社区总人口的1%以上。
2、保障社区教育工作经费。建立社区教育长效的投入机制，按村居常住人口每年人均不低于2元的标准落实社区教育工作经费，保障工作正常运行和活动有序开展。
3、完善场地设施设备条件。各社区教育学习中心配备适量的教学设备，制定社区教育课程和活动的研发，形成具有社区特色的课程及活动资源。
4、开展各类社区教育活动。结合实际，广泛深入开展内容丰富、形式多样的社区教育培训和主题活动，确保活动有序有效。
全年接受社区教育各类培训的社区成员达本村成员的25%以上、社区成员对社区教育的知晓率、认同率达70%以上、社区成员对接受社区教育服务的满意率达50%以上。
5、推进制度建设并有效实施。建立并实施我镇社区教育各项规章制度，包括责任目标制度、机构和队伍建设制度、评估检查制度、激励制度等，加强本区域社区教育统筹管理。
五、进度安排
1、准备阶段（20__年1月-20__年3月）：成立社区教育领导小组，落实社区教育学校和村居社区教育学习中心组织机构，推进社区教育学校、中心（点）挂牌运行，广泛开展社区教育宣传，提高村居群众的知晓率。
2、实施阶段（20__年4月-5月）：完善工作制度、体制机制，落实基础设施和教学用品，制定工作计划及教育活动等课程安排。
3、完善阶段（20__年6月-11月）：建立社区教育自主学习、自我教育等制度，完善社区教育面向“三农”的公民教育、农村实用技术培训和社会文化生活教育方式，积极开展农民工教育培训。
4、丰富社区教育内容。广泛开展公民素养、诚信教育、人文艺术、科学技术、职业技能、早期教育、运动健身、养生保健、生活休闲等教育活动，提升居民生活品质，推动生活方式向发展型、现代型、服务型转变。积极开展面向社区服务人员、社区志愿者、社区社会组织成员的教育培训，增强其组织和服务居民的能力。
关于进一步推进社区教育发展的实施方案 篇4
为加快推进我县社区教育工作，积极构建终身教育体系，不断满足社区居民日益增长的文化生活需求，根据《__市人民政府办公厅关于进一步加强社区教育工作的意见》（__办发〔20__〕__号）和《__市教育委员会转发教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展意见的通知》（__教职成发〔20__〕__号）精神，结合__实际，制定本实施方案。
一、工作目标
（一）总体目标。
通过各类社区教育活动的开展和各类学习型组织的创建，进一步完善我县社区教育网络，构建具有__特色的社区教育体系，使“人人皆学、时时能学、处处可学”的理念落到实处。到20__年底，建成市级社区教育示范区，建成5个以上社区教育示范乡镇（街道），实现村（社区）教育学习点全覆盖，基本实现城乡社区教育全覆盖，基本形成完善的终身教育体系。
（二）具体目标。
1、管理机制健全。建立“党委领导、政府统筹、教育部门主管、相关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、市场有效介入、群众广泛参与”的社区教育协调治理的体制和运行机制。
2、办学网络完善。依托县教师发展中心，成立县社区教育学院，按照相关规定配备人员，统筹指导开展我县社区教育工作。各乡镇（街道）依托文化服务中心和成人教育机构成立社区教育学校，村（居）委会建立社区学习中心，形成覆盖全县城乡的三级社区教育网络。整合各方资源，落实专项经费，组建一支相对稳定、适应社区教育需要的管理队伍和专兼职师资队伍。
3、学习培训多样。丰富培训内容，创新培训形式，社区居民有组织参加社区教育的参与率提高25%。学习型组织建设稳步推进，学习型党政机关创建率达80%，学习型社区创建率达40%。
4、办学成效突出。社区成员对社区教育的知晓率、认同率达到70%以上，满意率达50%以上。社区居民的综合素质和生活质量明显提升。
二、工作原则
（一）示范引领。在乡镇（街道）建立社区教育学校的基础上，重点选择条件相对成熟的乡镇（街道），指导其深入扎实开展社区教育工作，实现社区教育全覆盖，建成社区教育示范乡镇（街道）。
（二）自主推进。各乡镇（街道）社区教育学校、村（社区）教育学习点要结合本区域实际情况，根据社区居民的需求开展社区教育，充分挖掘具有地域特色的社区教育活动，扎实有效开展社区教育工作。
三、工作安排
第一阶段：动员部署阶段（20__年7月）。制发工作方案，召开工作推进会议，分解落实目标任务。各乡镇（街道）和有关部门结合本地区、本单位实际，完善创建工作计划。
第二阶段：全面攻坚阶段（20__年8月）。健全完善社区教育网络，加强社区教育队伍建设，整合社区教育资源，筹措社区教育经费，积极开展创建社区教育示范区有关工作。培育县级社区教育示范镇街5个以上、示范村（社区）8个以上。邀请市级专家指导并进行过程督导，针对存在的问题和不足落实整改。
第三阶段：自查总结阶段（20__年9月）。各相关单位、乡镇（街道）自查自评、查漏补缺，形成较为系统完整的创建资料。
第四阶段：评估验收阶段（20__年10月）。制定迎检工作方案，进一步完善迎检资料，做好迎检验收各项准备工作，适时迎接评估验收。
四、工作重点
（一）健全完善社区教育体系。
1、建立三级社区教育机构。
（1）依托县教师发展中心资源，挂牌设立__市__县社区教育学院（以下简称县社区教育学院），具体职责为：负责衔接__市社区教育指导服务机构，开展社区教育居民学习需求调查，指导社区各类教育培训，制作和引进适应社区教育的教材及教育资源，开展内容丰富、形式多样的讲座、培训等社区教育活动；负责社区教育的项目开发、咨询和社区教育理论研究；负责全县社区教育工作的业务指导和组织实施，建立并完善__县城乡居民终身学习网络平台；每年开展不低于2次的社区教育专（兼）职管理员、教师、辅导员、社区教育志愿者业务培训，提升业务人员管理服务能力；负责开展精品课程、特色活动评选以及全县镇街社区教育工作专项年度考评。
（2）依托乡镇（街道）文化服务中心或乡镇学校，组建镇街社区教育学校，挂牌“__县XX乡（镇、街道）社区教育学校”，至少配备1名专职管理人员，负责社区教育学校的工作。
（3）依托村（社区）便民服务中心，组建各村（社区）教育学习点，挂牌“__县XX乡（镇、街道）XX村（社区）社区教育学习点”。在社区教育学校的指导下，开展社区教育学习培训活动。
以上县、乡镇（街道）、村（社区）三级社区教育机构，要纵向联动、协调配合。县社区教育学院牵头，乡镇（街道）社区学校为主体，充分利用学校教育资源、现代远程教育技术、互联网等开展学习培训，形成社区教育网络体系。
2、整合社区教育资源。整合__广播电视大学__工作站、县文化馆、县青少年活动中心、县体育馆、县图书馆、县老年活动中心、县老年大学、县职教中心和县内各中小学（含民办学校）等各类教育资源，不断开发以提升公民生活素养、科学素养和文化素养为主要内容，具有我县特色且市民喜闻乐见的教育资源。
（二）加强社区教育队伍建设。
1、建立四支管理服务人员队伍。
（1）建立社区教育指导员队伍。由社区教育领导小组办公室人员担任全县社区教育指导员，统筹推进全县社区教育日常事务工作，并对创建过程进行监督管理、指导督导，及时汇总资料。
（2）建立社区教育管理员队伍。社区教育学院安排2—3名专兼职社区教育管理人员。各乡镇（街道）由分管社区教育的负责人以及1名以上专职人员负责管理社区教育学校的日常事务工作。
（3）建立社区教育辅导员队伍。由县社区教育学院统筹，主要由县职教中心职业技能培训团队、各辖区内学校优秀师资团队担任社区教育辅导员。
（4）建立社区教育志愿者队伍。各乡镇（街道）要充分发挥社区离退休干部、专家学者、教师、企业家、各行业专业人员及在校大中专学生的作用，通过建立志愿者表彰激励等机制，使其成为开展社区教育活动的重要力量。
2、组建社区教育讲师团。由县社区教育学院牵头，充分整合市内外教育资源，组织社区教育讲师团。
（1）成员来源：市内外的知名专家、学者，全县各级各类学校教师、医生、企事业单位人员、离退休干部、能工巧匠等。
（2）组建方式：采取聘请和自愿相结合的方式。
（3）工作机制：讲师团作为我县社区教育的重要师资力量，根据社区居民的学习需求，安排相关专长的成员深入乡镇（街道）、村（社区）授课。
（三）建立完整的培训体系。
1、发挥社区教育机构培训功能。
（1）加强基础建设，提高培训能力。三级社区教育机构要做到有机构、有场地、有队伍、有设备。做到培训年初有计划，年终有总结。每次培训（活动）有方案、有讲义、有学员名册、有培训满意度调查、有培训图片、有培训小结。
（2）完善三级社区教育机构制度建设。明确管理人员、教师、志愿者等人员的职责和任务，健全学员考勤、财产（经费）管理、师资队伍建设等制度，保障工作顺利开展。
2、丰富社区教育培训内容。社区教育机构针对居民需求，开展党的方针政策、法律法规、公民素养、品德、人文艺术、科学技术、职业技能、早期教育、运动健身、养生保健、文明礼仪、生活休闲、禁毒、安全和物业管理等教育培训活动，提升居民生活品质，推动生活方式向发展型、现代型、服务型转变。面向社区服务人员、社区志愿者、社区社会组织成员开展教育培训，增强服务意识。
3、完善社区教育培训模式。
（1）现场指导培训模式。社区教育机构根据社区居民培训需求，邀请专家到校、社区及田间地头现场指导培训。
（2）网络自学辅导培训模式。居民根据自己的需求，网上申报自学，县社区教育学院辅导员团队等帮助解决疑难问题。
（3）流动对点培训模式。根据需要，社区教育培训队伍走进村（社区）对居民临时组班开展1—2小时的培训。
（4）资源共享培训模式。全县各级各类学校提供场地和培训设备，相关单位或村（社区）利用其资源开展培训活动。
（5）技能实训集中培训模式。社区教育学校对年龄在18—45周岁的居民进行就业需求统计，组织有就业意愿的居民到县职教中心、三峡技校进行为期一周的职业技能培训。
4、加强社区教育培训过程管理。
（1）建立培训公示制度。社区教育学校对培训项目，包括培训目标、培训方案、培训计划、培训经费使用等向居民公示，接受居民监督。
（2）建立培训台账制度。社区教育机构建立社区教育学员培训信息库（以班为单位），设立培训台账（台账由社区教育学院统一设计），包含培训时间、培训内容、培训方式、培训教师、培训学员姓名、联系电话等内容，培训结束后由学员代表签字确认，存档备查。
（3）建立培训督查制度。由县教委牵头，县社区教育学院采取实地抽查的办法对社区教育工作进行监督检查，及时通报督查结果。
（4）建立培训季报制度。由县社区教育学院制定季报表，以社区教育学校为单位，向县社区教育学院报送季报表，包含培训方案、培训讲稿、活动小结和照片（含横幅、培训员和社区居民等信息）等内容。
（四）开展群众文化体育活动。
1、举办社区文化艺术体育系列活动。举办职工篮球比赛、歌咏、绘画、书法、舞蹈等比赛活动，由社区教育领导小组办公室统筹，各相关单位承办。
2、组织开展全民终身学习活动周活动。各相关单位和乡镇（街道）要根据全民终身学习活动周的主题，充分利用城市公共资源、农村基层公共资源以及辖区内有条件的场所，面向广大社区居民，特别是老年人和进城务工人员等重点群体，开展讲座、培训、观摩、座谈等多种形式的学习宣传活动。
五、保障措施
（一）加强组织保障。成立县委分管领导任组长、县政府分管领导任常务副组长，县教委、县教师发展中心等有关部门和各乡镇人民政府、街道办事处分管领导为成员的社区教育工作领导小组，领导小组办公室下设在县教师发展中心，统筹推进社区教育各项工作。各乡镇（街道）也要加强辖区社区教育的组织领导和指导，确保各项任务落地见效。
（二）建立工作机制。社区教育领导小组要定期召开联席会议，研究解决社区教育工作遇到的困难和问题，各成员单位要定期报送社区教育工作进展情况，及时总结提炼典型经验。
（三）强化督导考核。领导小组办公室要强化统筹协调，加强对创建工作的督促、指导，对重视不够、工作不力的单位进行通报并督促整改，确保工作取得实效。