乡镇强化防溺水工作方案 篇1
为扎实做好我乡预防青少年儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关安全工作会议精神，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。
二、组织领导
成立乡防溺水工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
各村（居）党组织负责人
领导小组下设办公室在乡党政办，具体负责指导我乡防溺水工作的开展，曹__同志兼任办公室主任，桑__、苏__、于__、安__、刘__、王__等同志任办公室成员。
三、包保责任
乡党政班子成员作为包片领导，对所辖村居负总体包保责任；包村干部和村（居）党组织负责人负具体包保责任；包组干部对本组负包保责任。
四、职责分工
（一）学校
1、于4月28日之前，将各自学校的学生登记在重点人群花名册上，电子版上传至乡领导小组。（中心校负责统计上报下辖的所有小学及幼儿园）
2、将《__县防溺水致全县中小学生家长的一封信》发放到每一位学生家长（监护人）手中，并将家长签字《回执》回收存档。
3、落实防溺水“十个一”要求，即上一堂预防溺水专题教育课；节假日前集中开展一次安全教育；组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页；召开一次家长会；开展一次家长专访活动；印发一份致家长一封信；布置一篇防溺水安全教育作业；建立每周一次专题教育制度；建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒。
（二）派出所
1、加大对重点水域的治安巡逻频次，配备溺水救生设备，确保能够快速高效应对各类溺水警情，一旦发生事故可在第一时间投入救援。
2、配合职能部门对非法取土、毁坏堤坝等行为进行严厉打击。
3、对事故进行调查处理，管控舆情，对恶意传播虚假信息、造谣生事的行为依法打击。
（三）乡综治中心
1、牵头做好溺水事故矛盾纠纷的排查调处工作，有效化解溺水事故矛盾纠纷。
2、将防溺水工作纳入村居综治工作内容，指导各村通过综治小喇叭持续开展防溺水宣传。
（四）卫生院
1、配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的自救、施救知识。
2、指导村卫生室，配备溺水抢救设备，能够对溺水事故及时开展救援。
（五）文化站
录制《__乡防溺水致全乡中小学生家长的一封信》，铜鼓应急广播每天不间断播放。
（六）各村（居）
1、强化与学校联动，建立重点人群管理台账，尤其注意将残疾、智障等不在校青少年列入台账。分组包保到人，加强学生不在校期间的宣传教育。
2、对辖区内重点水域建立台账，设置警示标识，强化日常巡逻、隐患排查和整改。
3、建立应急救援队伍，一旦发生溺水事故，第一时间报告、第一时间救援，并配合做好后续维工作。
（七）乡防溺水工作领导小组办公室
1、协调各成员单位推进各项工作措施落实。
2、组织开展对重点水域、重点人群及各项措施实施情况的检查督查。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（20__年5月底前）
召开全乡预防溺水工作推进会，组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段（20__年6月1日—6月30日）
按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。并建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，做到整治一个、销号一个。
（三）常态化巩固阶段（20__年7月1日—9月30日）
按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。乡预防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。
六、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各成员单位要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施，加强督查。各成员单位要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各成员单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
乡镇强化防溺水工作方案 篇2
为切实做好我镇的预防学生溺水工作，有效防范学生溺水事故的发生，确保学生的生命安全，根据县预防学生溺水工作的部署和要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以“构建和谐乡镇，以人为本、关注生命”的执政方针，坚持对人民对学生对社会高度负责的原则，充分发挥政府管理和学校教育职能，减少乃至避免防溺水事故的发生，深入开展预防学生溺水专项行动，积极采取多种方式、方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，增强安全意识，提高防范能力。
二、工作目标
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，坚决做到安全责任会和教育全覆盖、安全风险评估全覆盖、隐患排查整改全覆盖、联防联控联管全覆盖，全面落实各项预防学生溺水事故的工作措施，通过开展防溺水“十个一”活动，进一步强化学校和班级防溺水安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，杜绝我校学生溺水事故的发生。
三、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：____
四、防溺水工作任务和内容
（一）抓好宣传教育。
1、中小学校（幼儿园）各班级放假前上好一堂溺水教育安全课，开展防溺水教育讲座。学校方面制作好防溺水宣传手册和暑假给家长的一封信，宣传手册送到每一位学生的手里，暑假给家长的一封信送到每一位家长并收回回执。
2、各村（社区）通过“村村响”播放相关防溺水宣传知识，每日播放次数不得少于三次。各村（社区）负责人在群众服务微信群里转发放学生溺水教育片、警示片，每日转发次数不得少于三次。
（二）开展隐患排查
1、在我镇15个Ⅱ型水库，68个山塘水坝均要竖立警示牌，必要区域设安全隔离带、防护栏等设施，配好救生杆、绳、圈。
2、各村（社区）组建应急抢险队，充分发挥村组干部联络渠道作用。各村（社区）落实责任制度，专人专责，安排村（社区）劝导员每日劝导。
3、充分组织发动派出所、网格员、工青妇等力量每日在重点水域巡逻，同时联系群众参加志愿巡逻。必要情况下对留守儿童、特殊家庭儿童落实“结对”跟踪管理。
五、建立长效机制
（一）建立学校防溺水教育长效机制。每年进入夏季，学校要落实放学前防溺水教育；对自控能力差、有戏水动机的特殊学生进行一次家访；放暑假前，学校要进行一次防溺水专题教育，发一份《预防溺水教育致家长的一封信》。
（二）建立学生互相监督机制。把学生防溺水“六不”纳入中小学生行为规范教育内容，并建立学生互相监督制度。农村学校可以根据学生的居住地情况，组成“互相帮助，互相监督，互相教育”的防溺水“三互”小组。建立学生“放学途中”的互相管理和自我约束机制。
（三）建立家、校、社会共同管理机制。学校要利用家长会、致家长一封信、家访多种形式，强化家长特别是外来务工人员的监护责任，督促其加强对子女节假日、上学前、放学后的安全监管；要落实班主任承担学生防溺水教育责任。开展校园及周边水域安全隐患的专项排查整治活动，对可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流等危险地段设立防溺水警示牌和提示语，提醒池塘、水库的责任人落实好防溺水的相关措施，健全全社会共同关心关爱孩子生命安全的管理机制。
乡镇强化防溺水工作方案 篇3
各村民委员会、乡直相关单位：
为深入贯彻落实____关于安全工作的重要论述，扎实做好我乡预防群众、青少年儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关安全工作会议精神，结合我乡工作实际，特制定本实施方案。
一、进一步提高政治站位
各村、乡直各单位和机关各部门要坚持以人民为中心的发展思想，不断增强做好预防青少年儿童溺水工作的政治责任，切实保障广大青少年儿童的生命安全和身体健康。
二、工作目标
以预防溺水教育为目标，以全乡水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
三、主要任务
（一）加强领导。各中小学校、村委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
（二）落实监护责任。乡政府成立防溺水工作领导小组，召开例会专题研究防溺水工作，开展预防溺水安全知识宣传教育，组织开展辖区内重点及危险水域排查工作和建立工作台账并加强监管，对留守儿童等重点人群实行包保责任制，组织村两委加强对辖区内水域的巡查、落实巡查责任人、排好值班日志，对辖区内河流、水库、池塘、湖泊、深坑、深沟、干渠（输水渠道）、水电站、有水体景观的公园等危险区域落实警示标志和防护设施。
村委会应做到开展预防溺水安全知识宣传教育、开展辖区内重点及危险水域排查工作和建立工作台账、加强对辖区内水域的巡查，落实巡查责任人，排好值班日志。对辖区内河流、水库、池塘、湖泊、深坑、深沟、干渠（输水渠道）、水电站、有水体景观的公园等危险区域，落实警示标志和防护设施。
（三）加强宣传教育。教育、妇联、团委等部门大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要围绕防溺水“六不”（即：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救）内容对学生进行防溺水安全教育，确保不漏一人。同时在每年六至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育；节假日前反复讲，放假前上一堂预溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班会；为每个班级配备宣传挂图；发出致家长的一封信；开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动；布置预防溺水教育作业制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
（四）建立长效机制。各村要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村委会要在暑期会同团委、妇联、工会、学校等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。要对农村留守儿童进行摸底（见附件2）建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑期开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村、乡直各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。上报信息要及时、真实、准确。
四、溺水事故发生时的应急预案
（一）如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
（二）学校、村或乡直单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向乡政府报告，必要时拨打110、120求救。
（三）动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
（四）第一时间通知溺水少年儿童家长。
（五）尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
（六）如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向乡政府报告，乡政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、实施步骤
（一）各村、乡直各单位要成立相应组织机构，确定专人，负责预防溺水工作。
（二）围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村、乡直各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除隐患和不安全因素。
乡镇强化防溺水工作方案 篇4
为了认真落实“人民至上、生命至上”，深刻汲取相关教训，有效防范暑期中小学生溺水事故，根据《__省暑期中小学防溺水工作方案》__应急发〔20__〕__号和《市应急委关于印发<__市暑期中小学生防溺水工作方案》的通知>（__应急委办〔20__〕__号）任务要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持群防群治、疏堵结合、源头治理，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护，有效遏制各类溺水伤亡事故的发生。
二、主要任务及责任分工
1、开展责任包保行动。以村社区为单位，成立由村社区党支部书记牵头，一名村社区领导干部、一名学校老师、一名民警辅警、一名志愿者参与的暑期安全工作专班。工作专班要统筹村社区党员、网格员等力量，联系对接相关部门，负责组织暑假期间辖区内防范未成年人溺水等安全教育宣传、未成年人安全包保，以及结合实际组织开展假期托管、文化活动等工作，确保每一名未成年人都纳入包保范围。
2、开展集中宣传教育行动。
一是抓好社会面宣传。根据上级部门要求，采取群发防溺水警示短信、警示片、专题科普小视频、组织专题宣传、开展公众应急科普宣教活动等形式，运用云上__、“两微一端”、抖音、户外公共显示屏等相关媒介，在假期开展全方位宣传。
二是开展入户宣传。村组社区干部、包户干部要到留守儿童、单亲家庭学生家中，面对面开展学生防溺水安全知识宣传，打通安全宣传的“最后一米”。
三是抓好学生及家长宣传。汤池学校要组织开展防溺水安全提醒“五个一”行动一封家信、一次家访、一场家长会、一张家长责任书、一通家庭电话回访，提醒家长和学生珍爱生命、预防溺水。建立假期家校安全联系机制，老师要通过班级群、家校平台等定期与家长监护人沟通联系，督促家长监护人切实履行学生离校期间的提醒教育和监管责任，家长监护人对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容，知归时”。
3、开展重点水域排查治理行动。
由镇农办牵头，12个村（社区）要对辖区内所有水域进行全面排查，建立辖区内所有水域登记制度，认真填报学生经常性戏水的重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，__月中旬完成重点水域排查情况登记，__月底对所有危险水域设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责。
4、开展重点水域巡查值守行动。12个村（社区）要结合汛期巡堤查险工作，动员组织党员干部、村社区基层组织、民兵、应急抢险队伍、社会应急力量、志愿者等力量组成联防巡查队伍，加强辖区水域监管和巡逻巡查，发现危险涉水行为及时劝离，对未成年参与人及时管控教育。对重点水域、重点时段落实专人定点巡查值守。
5、开展应急演练及培训行动。汤池卫生院要把溺水救援纳入暑期重要业务，要在7月份组织开展防溺水事故的演练或培训。
三、工作要求
1、加强组织领导。各地要认真落实“人民至上、生命至上”，形成政府领导、部门联动、依法监管、社会参与的防溺水联动工作机制，将暑期学生防溺水工作作为当前的一项重要政治任务。要结合实际，制定细化方案，落实任务分工和推进时限，确保工作落到实处。
2、加强协调联动。各相关部门要加强协调配合，齐抓共管，分工协作。镇宣传办、农办、应急办、民政办、工会、团委、妇联、汤池学校、汤池派出所、汤池财政所等部门，要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又要加强沟通、密切配合。
3、加强督查检查。将工作落实情况纳入安全生产大检查、教育督导、平安__建设的重点内容，镇党委、政府将就各单位工作落实情况开展明查暗访。
乡镇强化防溺水工作方案 篇5
为扎实做好我镇各中小学校预防学生溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县政府有关文件精神和上级有关工作要求，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实《__省人民政府办公厅关于印发__省预防中小学生溺水管理暂行办法的通知》、县政府有关文件和会议精神，坚持“生命至上、安全第一”，充分发挥各有关部门、单位和学校在防溺水工作中的职能，加强学校安全教育，强化学生日常行为管理；加强家长沟通协调，强化家庭安全监管；加强部门联防联动，强化重点水域防控；加强社会公益宣传，强化公众安全防护意识，努力构建各尽其责、齐抓共管的防溺水工作格局，努力防止和杜绝伤亡事故的发生。
二、时间步骤
即日起至__月__日。分三个阶段进行。
1、动员部署阶段（即日-__月__日）。全镇各有关单位、各中小学校结合实际细化方案，对防溺水工作进行专题部署，明确各方职责。同时，广泛开展防溺水教育，丰富宣传载体，营造工作氛围。
2、具体实施阶段（__月__日-__月__日）。全镇各有关单位、各中小学校有序推进各项工作，定期分析形势，研究对策措施，及时解决工作中存在的困难和问题，组织防溺水明查暗访，推动工作落地落实。县人民政府也将不定期抽查全县各乡镇、村、各有关部门、各学校防溺水工作情况。
3、总结提高阶段（__月__日-__月__日）。全镇各有关单位、各中小学校及时总结工作经验，形成书面材料。__月__日将有关材料报送给镇领导小组办公室。
三、主要任务
预防青少年学生溺水工作任务繁杂，重点为严格落实“十个一”活动，即：一是召开一次预防青少年学生溺水工作专题部署会；二是协调有关部门开展一次本辖区内重点水域隐患排查治理专项行动；三是落实“新学期开学、每次假期前、暑假放假前、党的二十大安保维稳期间等重要时期安全提醒教育并及时向家长推送安全提醒信息”一套机制；四是加强沟通协作，开展一次社会面的宣传教育活动；五是组织开展一次防溺水“六不”知识默写活动；六是集中组织开展一次学生集体签名和集体宣誓活动；七是对学生开展一次真实案例警示教育活动；八是建立一套学生信息员报告和路队制制度；九是开展一次重点学生重点包干帮教活动；十是开展一次告知活动。通过每半年召开一次防溺水专题家长会或集中组织开展一次防溺水家访活动，向所有家长发放《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》，告知家长要严格落实对子女的安全教育和监管责任。
1、加强组织领导。镇属各有关单位、中小学校、村委会、村小学相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关单位、部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
2、落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》、《__省未成年人保护条例》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
3、加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年__月至__月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育；节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班会；为每个班级配备宣传挂图；发出致家长的一封信；开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动；布置预防溺水教育作业；制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。其他各有关职能单位要按各自职责采取务实管用的多层次多方式宣传活动。
4、建立长效机制。各村委会要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村委会要在节假日、暑期会同镇共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑期开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村、各学校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村、各单位上报信息要及时、真实、准确。
四、压实各方职责
1、中、小学校
（一）__月底前，专题部署学校防溺水专项行动，并将《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》送达每一名学生家长，并统一收存回执。
二浓厚校园宣传氛围，规范使用《__省中小学生安全提醒教育“每日一播”》校园广播系统，通过广播网络、校刊校报、墙报展板、标语条幅、电子屏幕等形式加强防溺水宣传教育；每周利用主题班会集中开展防溺水专题教育，组织播放防溺水警示教育片和防溺水“六不”知识默写，并留存答卷；定期开展防溺水集体宣誓、安全知识问答等宣教活动。
（三）加强学生安全管理，特别是在放学、课间、午休等重点时段管理，严格上课期间学生考勤制度，发现学生迟到、早退、旷课等情况立即告知学生家长。
（四）4月底前，摸清校园及周边学生活动集中区域的水情，对校内隐患立即整改，对校园周边重大安全问题提请当地政府及有关部门采取措施解决。
（五）强化家校沟通联系，通过微信群，每周向学生家长推送防溺水等安全提醒信息不少于1条优先转发上级教育行政部门推送的信息，也可自行编发；组织教师深入学生家庭，宣传防溺水安全知识；通过召开家长会、发放假期安全报告单、电话联系等方式，指导和提醒学校家长或监护人履行好学校离校期间的安全监管责任。
注释：防溺水“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水救援。
2、镇派出所：要加强公共安全工作指导，提升应急处置能力，制定完善溺水事故救援工作预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，配合相关部门处置事故善后工作。
3、镇水管站：要加强水库、河道和在建水利工程的安全管理，各类水库、河流应按照属地管理，分级管理的原则设立警示标志，并要求管理人员加强巡查，劝告青少年学生不要擅自下水。要负责定期检查沟渠、水塘、鱼塘等涉水域的警示标牌和安全设施是否完好、防护栏杆是否结实。对破损模糊的警示标志要及时补修。
4、镇应急管理站：要将各各有关单位制定防溺水工作制度及落实情况纳入安全生产检查、督查内容，并将防溺水工作落实情况纳入安全生产责任考核。
5、镇村规所：要加强建筑工地管理，禁止非施工人员特别是未成年人进入施工现场，在建工地有溺水隐患的区域，应设立警示标志和防护措施。
6、镇综治委：要加强协调推动，重点督办、跟踪问效。
7、镇宣传办：要通过宣传栏、横幅、电子显示屏、宣传车等宣传手段，连续播放游泳安全和预防溺水教育专题片、公益广告、滚动字幕等，广泛宣传预防溺水安全常识及自救知识，在全镇营造浓厚的防溺水氛围。
8、镇共青团、妇联：要负责发挥各类志愿者和农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用，组织开展各种形式的青少年儿童教育和关爱工作，组织异地务工人员子女、农村留守儿童开展有益的假期活动，减少孩子因缺乏家长看护而发生安全事故。
9、镇卫生院：要及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助青少年学生学习和掌握正确的救人自救常识。
10、各村委会：按照属地管理原则，要加大防溺水工作的宣传和调度。要有专人具体负责，制定专项应急方案，做到排查无死角，防护无死角。确保辖区内工程建设施工地、重点水域和事故多发区域有人看，有人巡、有人管、有人防。尤其是要加强对校园周边及村池塘、水库、河流、水坑等区域的安全隐患排查，建立台账，并督促相关业主单位设立警示标志、防护设施和落实人员看管，堵塞监管漏洞。充分发挥村组干部人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
五、溺水事故发生时的应急预案
1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村或镇直单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打______求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
六、工作要求
1、统一思想，提高认识。防溺水工作是安全工作的重要组成部分，牵涉到广大群众的切身利益。各有关单位、部门、各中小学校要始终坚持“生命至上”理念，进一步认清做好防溺水工作的重要性和紧迫性，坚决克服本位主义思想和畏难情绪，主动担当，积极作为，切实把防溺水工作抓紧抓实抓具体，尽一切努力防范学生溺亡事故。
2、强化协调，形成合力。学生安全是一项重大民生工程。按照党政领导、部门联动、各司其职、社会参与、家庭主体的要求形成工作合力，全镇各学校要全面落实《__省预防中小学生溺水管理暂行办法》和上级有关要求，发挥好校园安全专业委员会办公室、校园及周边治安综合治理专项组办公室的统筹协调作用，进一步强化与政府及相关单位、村委会沟通联系，形成学校、家庭、政府、社会分工负责、齐抓共管的防溺水工作格局。
3、严格检查，压实责任。镇政府将建立定期督查制度，不定期开展专项督查，及时掌握情况，发现问题，提出整改意见，加强督办落实，同时进行全镇通报。对因工作责任落实不力，发生责任事故造成不良社会影响的单位，将由镇纪委依纪追究相关责任人的责任。
乡镇强化防溺水工作方案 篇6
为切实保护广大群众的生命安全，扎实做好我镇预防青少年、儿童等各类人群溺水工作，有效减少溺水事故，维护社会稳定和谐，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以____思想为指导，充分认识做好预防人员溺水工作的重大意义，把做好防溺水工作作为当前一项重要工作来抓，坚持生命至上、安全第一、预防为主，切实把防溺水工作做深、做实、做细，保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、组织领导
为加强对全镇预防溺水工作的组织领导，镇政府成立防溺水工作领导小组，镇政府分管领导担任组长，各村（社区）、学校负责人为成员，统一组织、指导和协调全镇预防青少年儿童溺水各项工作。各村（社区）、学校要成立相应领导机构，主要负责同志亲自过问，分管负责同志要具体抓落实，确保防溺水各项工作措施落到实处。
三、工作目标
以预防溺水教育为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，做到宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，杜绝伤亡事故的发生。
四、工作职责
（一）中小学要进一步强化防溺水宣传教育，将防溺水安全教育列为学校安全管理的工作重点和重要议事议题，在暑假期间通过开展家访和在校园网、公开信、家长工作微信群等平台，广泛深入宣讲防溺水安全知识，明确防溺水要求，增强学生及家长安全风险意识，压实家长暑期等假期的安全监护责任。
（二）派出所要发挥公共安全职能的主力军作用，有针对性地加强对危险水域的联防联控；依法依规处置不履行监护职责、造成中小学生幼儿溺水伤害事故的监护人。
（三）住建部门要加强对建筑工地水池、水坑的监管，督促及时回填危险水池水坑，无法及时回填的要设立警示标志和防护设施。
（四）镇农办、农林水服务中心要根据职责加强对山塘、水库、河流、湖泊、养殖渔塘等水域的监管，督促责任主体单位在水域重要入口等地段设置防溺水安全警示牌、防护栏等措施，并安排专人加强巡查，发现险情，及时妥善处置。
（五）镇卫生院组织医护人员、家庭医生深入校园、社区、村庄开展防溺水公益宣传教育和应急救援技能培训，同时开通溺水急救绿色通道，尽最大努力救治溺水者。
五、主要任务
（一）加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村要动员群众百姓关注屋前屋后水域管理，发挥邻里守望互助作用，并通过广播、家访电访、发放《防溺水安全宣传手册》及《关于20__年暑假防溺水致全镇家长的一封信》（见附件1）等措施，强化所辖区域防溺水氛围的营造，进一步增强中小学生特别是留守儿童及其家长防溺水安全警示意识及应急自救互救能力。
（二）全面排查安全隐患。各村按属地管理原则，对辖区内的沟渠、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，查看辖区内重点水域是否按规定树立防溺水警示牌，设置安全隔离带、防护栏等设施设备，对不符合规定的水域及时向镇政府和上级水利部门汇报。在有条件的水域两岸可以配备杆、绳、圈等救生工具。
（三）强化队伍管理。建立“防溺水安全员”花名册，根据水域分级分类管理情况，制定重点水域盯守、巡查工作表。各村要成立主要负责人为组长，班子成员为副组长，退休老党员、老同志、水塘水库管理员、河湖长、责任心强的群众以及森林防火员、志愿者等为组员的防溺水工作巡逻队，定时不定时分组分批次分时段对辖区重点危险水域进行巡防巡查，及时制止无监护人监管下的青少年儿童在水边游玩、下河玩耍、捕鱼等行为，发现险情及时妥善处置或报警求救。
（四）强化重点人群监管。各包村干部要联合各村干部以村为单位，对在属地过暑假的学生进行统一登记造册、跟踪管理，尤其要对留守儿童要进行点对点管护帮扶，严防溺水事故发生。
六、工作要求
（一）提高站位，认识到防溺水工作的重要性、紧迫性。当前，已进入暑假，气温不断升高，学生到野外水域游泳、捕鱼、戏水等现象不断增多，溺水风险不断增大，溺水事故进入易发期、高发期，防溺水工作进入特别防护期和关键期。
（二）加强领导，高度重视。各中小学校、各村、各单位、各部门要站在以人为本、生命至上的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆在重要位置，建立健全预防青少年儿童溺水工作领导组织，认真部署、强力推进预防青少年儿童溺水工作，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（三）加强协作，强化责任。各中小学校、各村、各单位、各部门要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题。按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
七、溺水事故发生时的应急预案
1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村或镇直属单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场组织救援，拨打110、120求救并向镇政府报告。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。