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教体系统安全生产治本攻坚三年行动工作实施方案

教体系统安全生产治本攻坚三年行动工作实施方案 篇1

为深入贯彻落实____关于安全生产重要论述和考察__重要讲话精神,夯实平安校园建设基础,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制重特大校园安全事故,根据县委、县政府统一部署,依据《__县安全生产治本攻坚三年行动工作方案20__-20__年》和省、市教育行政部门有关工作要求,结合本县教育工作实际,制定本实施方案。

一、总体目标

围绕“生产安全事故持续下降、坚决遏制重特大事故”目标任务,持续强化全县教体系统党政统筹发展和安全的理念,将遏制重特大事故的关口前移到校园安全管理重点领域、重点环节等容易导致群死群伤的重大风险,进一步提高风险隐患排查整改质量、提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,着力从根本上消除事故隐患、解决问题,不断提开安全水平,全面保障广大师生生命财产安全,以学校安全支持全县稳定大局。

二、主要任务

坚定不移以____关于安全生产重要论述为总纲领,落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,完善安全生产责任及管理制度,建立健全安全隐患排查和风险预防控制体系,20__年底前基本消除20__年及以前排查发现的重大事故隐患存量,20__年底前有效遏制重大事故隐患增量,20__年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。

一开展校园安全隐患集中治理

1、开展隐患整治“百日会战”行动。紧盯当前学校安全重点领域存在和可能存在的事故隐患,迅速开展为期3个月的全县教体系统校园安全隐患大起底、大排查、大整治集中行动,按照《校园安全隐患排查操作手册》,全面排查整治涉校师生安全隐患,突出闭环整改、打早打小,推动各类隐患动态清零,坚决防止校园群死群伤安全事故发生。责任股室:综治办

二开展校园安防基础巩固提升行动

2、提升校园消防安全管理能力。对照《学校消防安全管理规范》,推动全县各校在场所设置、消防基础设施、消防安全职责、消防安全管理和消防专兼职队伍等方面的标准化建设,常态化开展消防器材装备、疏散通道、安全出口和应急设施设备等方面的检查维护,进一步提升校园火灾小火打早、大火避险的能力。责任股室:综治办

3、巩固校园“三防”体系建设。按照《中小学幼儿园安全防范要求》,对“中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划”完成情况、运行效能进行评估和“回头看”,查漏补缺、提质增效,确保中小学幼儿园封闭化管理、专职保安员配备、一键式报警和视频监控系统与公安机关联网运用、“护学岗”建设等基础建设全面达标并正常运用,持续提升学校安全管理规范化水平。责任股室:综治办

4、加强校外培训机构等安全治理。推动面向中小学生包括3至6岁的儿童的校外培训机构、青少年活动中心、学生综合实践活动基地等开展一轮全覆盖条件复核,20__年底前清退一批不符合条件的机构。联合消防部门大力推动校外培训机构等“智慧消防监控平台”建设,利用大数据、人工智能等现代信息技术开展安全监测,实现对风险隐患的早发现、早预警、早处置。责任股室:校外监管股

5、开展校舍建筑隐患整治。按照房屋排查技术标准,以老旧楼舍和大跨度结构教学楼、体育场馆特别是使用时限达到15年以上的大跨度场馆为重点,组织专业技术力量开展排查,建立老旧危房和大跨度建筑排查清单和改造清单。对在建、改建、扩建的校舍建筑一并进行排查,重点关注排查建成后又实施维修、装修、扩建、翻建等改造施工的校舍建筑,确保使用不带险、带险不使用。责任股室:校建股出处 wWW.zuOWeNBa.nEt

6、强化校园食品安全管理。指导督促学校建立健全食品安全管理制度,加强食品安全教育和日常管理。用好“互联网+明厨亮灶”平台,指导各校加强对校园食堂内部管理全过程、全流程监控,降低食品安全风险,及时消除食品安全隐患,积极协助市场监管等部门开展工作。责任股室:勤办

7、规范实验室安全管理。夯实学校实验室安全主体责任,督促各校健全实验室安全责任体系,完善实验场所安全防范基础设施。制定实验室火灾、燃爆、危化品泄漏等突发事故应急处置预案。厘清教学、科研等实验室的管理职责,建立健全危化品易制毒试剂等购买、入库、存储、领取、回收和废液回收等关键环节的管理制度,规范实验实操活动的工作流程,提升实验操作现场管理能力。责任股室:电教站

8、加强校车交通安全管理。以幼儿园校车安全和学生交通安全管理为重点,持续深化安全宣传教育,普及交通法规,推动安全意识入脑入心,提升师生自我防护能力。加强与公安、交管等部门的协调联动,健全校车安全管理工作机制,完善校车运营管理、校车驾驶员教育培训和接送学生安全守护等工作制度。依法打击“黑校车”、农用车等非法营运接送学生车辆的违法行为,确保师生上下学交通安全。加强优化县域义务教育资源配置交通服务保障,配合做好全县小规模学校撤并工作。责任股室:综治办

三开展学校安全教育培训行动

9、强化“第一责任人”安全培训。持续推动将安全生产作为教体系统党政领导干部培训的重要内容,教育行政部门结合实际,组织相关部门和单位的主要负责人开展全覆盖式安全教育培训,切实树牢各地领导干部安全发展理念,提升统筹发展和安全的能力。责任股室:综治办

10、提升避险逃生能力。聚焦疏散逃生避险意识能力提升,开展新学期开学“安全教育周”活动,上好安全教育“开学第一课”,组织各学校幼儿园每学期至少开展1次疏散逃生演练,确保师生熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求,形成常态化机制。加强学校专职安保队伍等抢险专业技能培训,满足安全风险防范和事故抢险救援需要。责任股室:综治办

四开展学校安全管理体系建设行动

11、推动标准化建设。积极探索建立学校安全标准化管理体系定级制度,引导各学校创建平安校园标准化管理体系。大力选树平安校园示范学校,20__年底前,打造一批平安校园建设示范学校,强化示范引领作用,推广安全管理体系先进经验。责任股室:综治办

12、健全双重预防机制。根据《__省安委会办公室关于推动生产经营单位构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的指导意见》,进一步推动建立健全校园安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,引导推动各类学校、幼儿园全面辨识安全风险、科学评估风险等级,完善“一图一牌三清单”等公告公示机制。针对安全风险特点,分级、分层、分类、分专业管控风险。责任股室:综治办

13、建立全员岗位责任制。参照《__省安委会办公室关于__省生产经营单位一线从业人员安全生产责任的指导意见》,建立健全学校从主要负责人到一线教职工覆盖所有管理和教学岗位的安全责任制。完善年级安全管理制度,建立年级安全联锁机制,班主任、科任老师等互为安全监督员,互相纠正违规违章行为。建立内部安全监督考核机制,推动各个岗位安全责任落实到位。督促教职工严格履行自身安全职责,了解事故应急处理措施等,提升安全防范意识和自救互救能力。责任股室:综治办

五开展全员安全素质提升行动

14、强化宣传教育。聚焦“人人讲安全、个个会应急”主题和目标,加强学校安全宣传教育,培育广大师生安全意识。持续开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动;将安全教育纳入学校教育体系,引导师生树立“做自己安全的第一责任人”意识,践行安全的学习生活方式。落实“谁执法、谁普法”普法责任制,深入开展安全生产法治宣传教育活动,制作播放安全警示教育宣传片,强化典型事故教育吸取。责任股室:综治办

六开展风险分级管控行动

15、健全分析研判机制。定期组织分析研判涉校涉生安全风险,绘制安全风险等级“四色图”并动态更新。加强常态化会商研判,滚动分析苗头性问题,加强重大节日、重要敏感时间节点部门联合会商和针对性研判。责任股室:综治办

16、探索挂牌警示制度。按照分级属地管理原则,教育行政部门指导学校加强重大危险源和重大安全风险管控情况的监督检查,定期向社会公布重大安全风险及其管控情况。责任股室:综治办

17、强化风险检查预警。加强与公安、应急、消防等部门的协调联动,健全事故预警和处置叫应、响应联动机制,提高监测预警的精准性、针对性、实效性。加强监测信息的实时提醒和分析研究,督促有关地区及时核查、处置、反馈异常情况,对可能发生事故的,提前采取应急处置措施。责任股室:综治办

七开展重大事故隐患动态清零行动

18、宣传普及判定标准。结合学校安全工作实际,持续宣传普及重大事故隐患判定标准汇编,规范重大事故隐患排查整治工作流程,提升隐患排查质量。责任股室:综治办

19、提升排查整治实效。健全完善学校重大事故隐患自查自改常态化机制,学校主要负责同志每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查。完善行业领域专家以及专业技术服务机构参与排查整治工作的长效机制,加大支持保障力度,提高排查整治专业性。突出重大事故隐患动态清零,着力减少存量、遏制增量。责任股室:综治办

20、健全隐患治理跟踪督办机制。各校所有排查发现的安全隐患问题全部录入“__省学校安全工作平台”,强化信息平台数据汇总作用,定期跟踪调度隐患整改工作进度,对账销号。对长时间无法化解的隐患问题,联合相关职能部门共同督办,限期整改到位。严格落实《__省重大事故隐患排查整改核实责任追究办法》,对于未开展排查、明明有问题却查不出或者查出后拒不整改等导致重大事故隐患长期存在的,严肃追究责任。责任股室:综治办

八开展精准帮扶行动

21、加强安全管理队伍培训。聚焦重大事故隐患排查整治,强化基层学校安全管理人员专业培训。结合安全骨干培训,对教体系统学校安全骨干队伍开展集中培训。积极配合县有关部门建立安全生产专家库,推动学校安全管理队伍规范化建设。完善通过政府购买服务辅助开展校园安全检查的工作机制,切实提升基层学校安全管理能力。责任股室:综治办

22、深入一线检查指导。综合运用“四不两直”、明察暗访、异地交叉检查、专项督查等方式,深入一线开展校园安全隐患排查整治工作情况检查指导。责任股室:综治办

23、严厉开展打非治违。建立由地方政府统一领导、相关部门共同参与的打非治违联合机制,协同有关部门开展联合执法,形成工作合力。鼓励运用手机“随手拍”等智能化手段,及时发现各类非法违法行为。严厉打击无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事经营活动,特种作业人员未持证上岗、不按规定动火作业等非法违法行为。责任股室:综治办

24、严格规范开展事故调查。按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则和“谁复盘、谁评估,谁调查、谁负责”要求,依法依规开展事故复盘和责任调查,提高规范性、精准性和严肃性,推动事故责任追究和整改措施的落实,发挥事故查处对加强和改进学校安全工作的促进作用,切实提高涉校涉生安全事故防控水平。责任股室:综治办

九开展应急救援能力提升行动

25、完善应急指挥机制。制定完善《__县教体系统突发事件总体应急预案》,持续完善自然灾害类、事故灾难类、社会安全、网络与信息安全、教育考试等突发事件专项预案,加强各类应急指挥部机制建设,提升值班调度、信息报送、应急指挥、会商研判、综合保障、舆情应对等能力。责任股室:综治办

26、加强应急救援队伍建设。统筹防灾减灾救灾、安全管理、消防工作、应急救援等人员力量,强化责任落实,共同做好安全检查、安全宣传、应急救援等工作,根据需要合理确定应急救援队伍规模,推动安全管理服务向基层末梢延伸。责任股室:综治办

27、加强应急救援演练。持续完善校园安全应急预案,不断提高应急预案的可操作性和针对性。建立健全应急物资储备体系,强化先进装备配备和重要物资储备。加强政校预案衔接与联动,开展学校现场应急处置方案实操性监督检查,强化制度化、全员化、多形式的应急救援演练。责任股室:综治办

十开展基层基础提升行动

28、推动安全责任落实。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和我省《实施细则》,以及《全省教体系统贯彻落实〈__省党政领导干部安全生产责任制实施细则〉的办法》,健全完善约谈、访谈、检查、挂牌警示等工作制度,压实党政领导责任。教育行政部门要严格落实“三管三必须”要求,充分发挥考核、督导作用,多发警示函、建议书、督办函,推动部门管理责任落实。按照“全链条、全员、全过程安全管理”的要求,强化“五个一”活动。责任股室:综治办

29、推动社会协同治理。结合教育信访工作,建立健全教育领域安全隐患举报机制,完善保密制度,发动师生和社会力量及时举报学校安全风险隐患。推动报告奖励机制,激励广大师生和教职工积极报告身边的事故隐患,提升爱校如家的强烈安全意识。鼓励社会组织、志愿者等社会力量参与学校安全监督和开展经常性安全宣传进校园活动。责任股室:综治办

三、工作要求

一加强组织领导。县教体局成立以主要领导任组长、分管领导任常务副组长、局班子成员任副组长,相关责任股室主要负责人、各学校、幼儿园主要负责人为成员的全县教体系统安全生产治本攻坚三年行动领导小组,办公室设在县教体局综治办,负责日常工作。各校要成立相应组织机构,统筹协调推动本校治本攻坚三年行动。主要负责同志要定期组织研究治本攻坚三年行动有关工作,听取进展情况汇报,协调解决跨部门的突出问题。牵头股室要加强本领域治本攻坚三年行动的跟踪分析,及时研究新情况、解决新问题,定期向分管负责同志汇报治本攻坚三年行动情况,拿出务实举措,推动工作落实。

二强化工作保障。要进一步完善支持学校安全工作的政策体系,向重点风险防控项目和消除事故隐患工作倾斜。要聚焦制约学校安全工作的重点难点问题加强统筹规划,以久久为功的劲头持续推进“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策,不断提升校园安全水平。

三完善法律保障。要结合工作实际,认真落实安全风险评估、隐患排查治理等方面地方技术标准,强化法治宣传教育,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定、应对风险的能力,夯实平安校园建设基础。

四注重正向激励。要用好正向激励手段,在党政领导干部考察、评优评先等工作中注意了解治本攻坚三年行动开展情况,相关领导干部在同等条件下可按规定注意提拔晋升。要加大对治本攻坚三年行动工作中成绩先进单位的通报表扬力度,强化正面典型引导和示范引领,以点带面推动整体工作水平提升。

五强化考评问责。要把治本攻坚三年行动开展情况作为学校安全工作督导检查的重点,优化考核巡查方式方法,将“多通报、多发督促函、多暗访”作为安全督查长效机制,强化跟踪问效。要建立健全考核考评、督办交办、责任倒查等工作机制,紧盯重点领域,突出重点地区,紧抓与师生密切相关的区域和点位开展督导检查,严格问责问效,推动全县教体系统治本攻坚三年行动落地见效。

教体系统安全生产治本攻坚三年行动工作实施方案 篇2

为认真贯彻落实____关于安全生产系列重要指示精神,进一步夯实全区教体系统安全管理工作基础,坚决防范遏制重特大安全事故,按照省、市、区部署要求,结合我区教体工作实际,制定本方案。

一、工作目标

坚持以____思想为指导,以高水平安全护航教育高质量发展,加强校内校外统筹、部门地方联动、治标治本并举、短期长期结合,坚持铁面抓部署,铁腕抓整治,铁心抓落实,通过三年治本攻坚,加快推动学校安全由管理向治理、由被动向主动、由零敲碎打向系统集成转变,学校安全责任体系更加系统完备,基层基础更加扎实稳固,风险防范更加科学规范,持续释放安全治理效能,教育系统安全稳定大局得到有力维护。

二、主要任务

(一)实施学校大安全体系建设工程。全面深化落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”工作要求,推动学校安全工作进一步向现代化、体系化、科学化转型升级。20__年底前,进一步完善《学校安全工作责任制》,出台《__市__区学校安全工作“一岗双责”规定》,制定《__区中小学幼儿园安全工作指南》,健全“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系,健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。20__年底前,指导各学校修订完善学校安全责任清单,压实属地管理责任、部门监管责任和学校主体责任,建立法治化规范化标准化监管机制,推动学校落实安全防范措施,着力消除盲区漏洞,形成上下联动、左右协同、内外结合、各方共同奋力推进学校安全工作的良好格局。

(二)实施安全监管能力提升工程。指导推动各学校加强学校安全管理队伍建设,将年富力强、业务精深、敢打硬仗的人员充实到安全管理机构,适应更加严峻复杂的安全挑战。加大校园安全监管队伍业务培训力度,每年举办一到两次全区学校安全监管人员培训,确保“有隐患能及时发现,有苗头能及时掌握,有事故能及时处置”。加强保安员专业培训,利用寒暑假等有利时机,联合公安机关对保安员进行技能培训,让保安掌握岗位职责和技能要求,确保关键时刻能够冲得上、顶得住、打得赢。加强全员培训,20__年底前,依托省学校安全管理系统,分批对各学校主要负责人、分管负责人、学校安全管理干部、教师、学生及家长进行安全知识线上培训;各学校组织本校消防、基建工程、实验室、实习实训、厨师等工作人员轮训一遍,推动校园安全防范由“被动应对”转向“主动防控”。

(三)实施学校安全标准化建设工程。加强顶层设计,不断完善校园安全的规章制度和规范标准体系。20__年底前,出台《__市__区学校安全标准化工作手册》,修订完善《__区中小学幼儿园岗位安全工作职责》,明确各个岗位的安全职责任务,将安全教育和管理融入到学校日常工作各个环节,拧紧“明确责任、落实责任、追究责任”的工作链条。20__年,制定学校安全问题隐患判定标准和排查清单,实现问题隐患描述规范化、排查整改精准化。20__年底前,按照“标准引领、管理规范”的要求,分类修订全区中小学幼儿园“平安校园”创建标准。

(四)实施学校安全“数智化”提升工程。坚持数字赋能学校安全,按照“立足实际、统筹规划、分步实施”的原则,依托教育网络和__省学校安全管理系统,20__年底前,通过对各类学校视频监控的梳理、汇聚、联通和治理,建立全区“校园天眼”视频监控体系,实现区级、学校视频监控接入、分级管理、统一指挥。拓展校园视频监控应用,有序推进“鼠标巡逻、探头站岗”校园安全风险防控新模式,20__年底前,依托__省学校安全管理平台,一体推进校园安全隐患信息汇聚、实时分析、智能预警,指挥调度、复盘评估,实现“校园安全监管市、县、学校一张网,预警一张图”,全面提升校园安全“精准智治”水平。

(五)实施学校师生安全素养和能力提升工程。加强学生安全素质教育,20__年底前,在中小学、幼儿园教学、高中新生军训课程中加入消防知识教育。深入实施安全课程体系,落实好每周一节安全课、开学“安全第一课”、“1530”安全教育等制度,加强学校安全实践基地和安全文化建设,指导学校开展以案例警示教育和沉浸式互动体验,培养师生的安全意识和自救与互救能力。充分发挥先进典型的示范和带动作用,总结宣传全区教体系统学校安全工作成功经验和做法,20__年起,持续开展学校安全工作创新举措和典型经验征集活动,选树先进典型,营造争先创优、比学赶超的浓厚氛围。强化学校应急处置能力建设,20__年底前,修订完善《__市__区教体系统安全应急预案》,督促各学校修订突发事件应急预案,推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制;指导学校采取“不提前通知、不设定脚本、不预设场景、不预设地点”的“四不”方式组织开展应急演练,切实提升师生逃生避险能力。

(六)完善学校风险隐患管控机制。指导学校全面开展安全风险辨识评估,形成安全风险清单,建立安全风险评估、管控、公告制度,落实安全风险管控措施。20__年底前,依托__省学校安全管理平台,优化隐患排查治理制度,实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。20__年底前,全区60%的学校通过校园安全风险评估达标验收。20__年底前,全区100%的学校通过校园安全风险评估达标验收。构建学校安全联动机制,加强与公安、应急管理、市场监管、消防救援等部门协同联动,促进资源共享、信息互通,充分调动社会力量参与,凝聚学校安全治理合力。

(七)完善重点领域隐患专项治理机制。实施预防学生非正常死亡专项治理,坚持系统施治、分类施策、源头治理。加强和改进安全信息报送工作,完善安全事件直报制度,明确报送标准、细化报送时限、优化报送机制,强化落实法定报告责任,倒逼刚性执行相关规定。20__年,按照全省防范学生非正常死亡的工作要求,指导各学校建立健全学校安全风险研判、防控协同、防范化解机制,推动治理模式向事前预防转型,有效预防和最大限度减少在校学生非正常死亡事故,保障学校正常教育教学、工作和生活秩序,维护学校平安稳定。开展学校消防安全标准化创建,20__年修订完善《__市__区学校消防安全管理规定》,健全与消防救援机构协调联动工作机制,提升消防安全管理水平。加强学校建筑及设施设备安全管理,全面开展校园设施设备专项体检,查找设施设备安全隐患和突出短板,彻底消除违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患。严格寄宿制学校、小型学校幼儿园、校外教育培训机构、校车安全管理,规范学校内部道路交通组织和秩序管理。

(八)健全学校安全常态化自查督查机制。紧盯学生宿舍、食堂、图书馆、体育馆、实验室、实习实训基地、煤气燃气设施、供电设施、储藏室、危险品仓库等关键部位,全方位、起底式开展校车、消防、燃气、食品、坍塌、踩踏、物体打击伤害等安全隐患排查整治,落实学校主要负责人安全第一责任人责任,各学校主要负责人每学期开学前后对本校安全隐患至少开展一次自查并随查随改,寒暑假期间对学校重点部位和关键领域进行集中整治。发挥学校人才和专业优势,20__年底前,健全遴选、培养、使用一体化机制,区级、镇街服务中心、校三级建设学校安全专家智库和督查队伍,建立常态化包校督查检查机制,对可能出现的校园安全风险先期预测、先期评估、先期化解,从源头预防和减少风险。20__年底前,依托__省学校安全管理平台“校园安全隐患排查整治”板块,推动实现校园安全事项网上巡查、安全隐患网上整改。

(九)强化校外培训机构安全管理。各镇街服务中心要依照有关法律法规,指导、监督校外培训机构认真梳理涉及安全的各项管理制度,督促指导校外培训机构加强人防、物防、技防建设,按照要求配备安保人员和安保器材,强化对校外培训机构安全管理工作的监督。压实培训机构主体责任,校外培训机构法定代表人或实际控制人是机构安全工作第一责任人,对机构安全工作负全面领导责任,要严格落实安全职责,明确专门人员具体负责安全管理工作,定期组织开展检查巡查、隐患整改、设施维护、宣传教育、疏散演练等工作。20__年底前,各镇街服务中心全面开展校外培训机构分级认定工作,把校外培训机构安全管理工作纳入评价体系。20__年底前,校外培训机构安全管理工作规范化,实现网上安全巡查常态化。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各学校要进一步统一思想,提高认识,统筹谋划,制定实施方案,推进工作落实。主要负责同志要亲自动员部署,定期听取行动进展情况汇报,分管负责同志具体抓好落实,及时组织研究安全突出问题,并经常性开展安全检查,其他领导班子成员要全力抓好分管业务范围内的学校安全集中攻坚,确保层层有人抓、事事有人管。

(二)加强保障支持。各学校要强化安全工作投入,力争在资金投入,设施建设等方面得到政策保障支持。要聚焦校园安全风险隐患,加强统筹规划,切实做好安全生产治本攻坚三年行动各项任务的支撑保障,支持学校安全防范建设,提高“人防、物防、技防、工程防、管理防”能力,不断提升本质安全水平。

(三)加强巩固提升。各学校要坚持由表及里、由易到难,细化各项治本攻坚举措,实施差异化整治。要结合实际,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全教体系统防范化解重大安全风险的系统性、机制性治理举措,提升学校整体治理水平。

(四)加强协同配合。各学校要牢固树立“一盘棋”思想,积极协调相关职能部门,充分发挥各自职能优势,切实强化协作配合,坚持做到方案同谋划、问题共研究、协同抓落实。要强化正向激励,对治本攻坚工作中成绩显著的,要予以表扬。对重大事故隐患排查整治不力,发生安全事故的,要进行约谈、通报,强化责任追究,推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。

教体系统安全生产治本攻坚三年行动工作实施方案 篇3

为认真贯彻落实____关于安全生产系列重要论述和指示批示精神,进一步夯实教育体育领域安全生产基础,坚决防范遏制重特大安全生产事故,按照国务院《安全生产治本攻坚三年行动方案(20__—20__年)》总体要求,结合我县教体工作实际,特制定本方案。

一、工作目标

通过三年治本攻坚,教体行政部门、学校安全理念进一步强化,消减重大安全风险、消除重大事故隐患的意愿和能力进一步提升,师生安全意识和避险逃生能力进一步增强,建立健全重大事故隐患动态清零的常态化机制,县教体系统安全治理体系和治理能力现代化加快推进,坚决防范化解重大安全风险,全县教体系统安全形势保持持续稳定。

二、主要任务

(一)组织开展校园安全骨干遴选。整合涉及校园安全各个领域的骨干资源,充分发挥骨干作用,在行业研究、标准制定、安全培训、第三方评价、安全检查等方面,指导中小学、幼儿园、培训机构安全管理和教育专业化建设。20__年,通过学校推荐、教体局遴选等方式,组建涵盖消防、基建工程、自然灾害、实验室、实习实训、中小学幼儿园等领域的安全管理团队。鼓励各类学校加强与公安、住房城乡建设、应急管理、市场监管、消防等职能部门的沟通交流,充分利用专业力量,做好校园安全工作。

(二)提升校园安全标准规范。加强顶层设计,不断完善校园安全的规章制度和规范标准体系,并做好解读宣贯。认真学习教育部制定出台《中小学幼儿园安全指南》,推动中小学、幼儿园建立健全安全责任体系、制度体系、教育培训演练体系、防范体系、隐患排查整改体系、突发事件应急处置体系、经费与物资保障体系。结合教体系统实际情况,适时修订完善学校各类方案,进一步提高针对性和可操作性,及时开展标准解读,规范事故隐患排查工作流程、提升排查整改质量。

(三)开展校园安全信息平台建设。20__年,逐步建立学校安全专报制度,组织各类学校定期做好校园安全信息上报,加强安全信息汇总、分析,及时研判安全形势及暴露的突出问题,提出加强安全防范的措施建议,为相关制度制定提供支撑,督促各类学校进一步强化校园安全工作监督管理。20__年底前,全面搭建教育安全信息传播平台和校园安全信息管理平台,加强安全工作学习研究、沟通交流和信息上报。

(四)提升校园安全管理能力水平。加强教体行政部门、学校管理者、核心岗位员工分层、分级、分领域的安全培训,提升安全管理和实际操作能力。20__年底前,教体局组织各中小学、幼儿园主要领导、分管安全工作同志、具体负责安全的同志开展培训,各学校组织本校负责消防、基建工程、实验室、实习实训等工作人员轮训一遍,注重安全工作政策文件解读,讲解日常操作规范、应急处置流程等,切实提高培训质效。

(五)深化校园安全隐患排查整治。督促学校层层夯实安全责任,把安全管理职责进一步明确到岗、到人,学校、机构主要负责人要按照相关要求落实第一责任人责任,定期组织开展校园安全自查,对标对表整治重点问题隐患,不断提高排查整改质量。建立常态化安全调研、检查巡查制度,综合运用各校自查、交叉互查、联合抽查等形式,聚焦重点领域和关键部位全面开展事故隐患排查整治。联合有关部门紧盯重点领域,对学生宿舍、食堂、图书馆、体育馆、实验室、煤气燃气设施、供电设施、储藏室、危险品仓库、实习实训基地等关键部位,“起底式”深入排查整改消防、燃气、坍塌、踩踏、物体打击伤害等安全隐患,对于发现的问题隐患进行督查督办,跟踪整改,确保安全隐患早发现、早排查、早解决。会同住房城乡建设等部门开展校园工程质量安全治理,既要落实学校建设首要责任,又要压实参建各方责任,严格依法查处在校园工程建设中出现质量安全问题导致严重后果的建设、勘察、设计、施工、监理单位责任。严格校车和校园周边安全管理,指导学校加强校内车辆和人员安全管理,配合公安交管部门防范和治理接送学生车辆超员、非法载人等突出问题,加强学校周边道路交通安全整治,优化校内交通组织和秩序管理。

(六)进一步提升师生安全素质。聚焦溺水、火灾、交通事故、自然灾害等寒暑假期易发多发安全事件事故,推动中小学、幼儿园在寒暑假、小长假等重点时段放假离校前集中开展面向全体学生的安全专项教育和警示活动。持续开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动,将安全教育纳入国民教育体系,做好校园安全事故案例警示,引导广大师生树牢校园安全观,推动安全理念入脑入心。通过网站、公众号等形式,持续宣传教育安全领域的政策法规、典型案例、工作动态、技术服务、公益课程等,加强安全有关政策文件学习、经验交流,提高安全工作水平。通过开设专题安全教育课、开展技能培训、发放安全知识手册、致家长一封信等方式,加强师生安全宣传教育,细化规范师生应急处置方式方法,常态化开展应急演练,提升师生的安全意识和自救互救能力。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各类学校要高度重视安全生产治本攻坚三年行动,成立工作领导小组,学校主要负责同志要亲自动员部署,定期听取行动进展情况汇报,分管负责同志具体抓好落实,及时组织研究安全突出问题,并经常性开展督导检查。要推动落实好学校安全工作主体责任,明确任务和责任人,确保层层有人抓、事事有人管。

县教体局成立__县教体系统安全生产治本攻坚三年行动工作领导小组,负责统筹指导全县教体系统安全生产治本攻坚三年行动工作。

组长:____

副组长:____

成员:县教体局相关股室(中心)负责人,各校(园)校(园)长。

领导小组下设办公室在县教体局法安股,由邓__兼任办公室主任,游__任副主任,具体负责日常事务。

(二)加大安全投入。各校要强化安全工作投入,科学合理安排预算,聚焦校园安全风险隐患,加强统筹规划、落实整治资金,切实做好安全生产治本攻坚三年行动各项任务措施的支撑保障,提高“人防、物防、技防、工程防、管理防”能力,不断提升安全管理水平。

(三)强化激励问责。教体局将强化正向激励,对治本攻坚工作中成绩显著的单位和个人进行通报表扬,以点带面推动校园安全整体工作水平提升。要严格问责问效,对重大事故隐患排查整治不力等突出问题进行约谈、通报等,强化责任追究,推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。